Asfalt yol çalışmalarında kullanılmak üzere alınan bitüm için yapılan ödemelerden damga vergisi kesintisinin yapılmaması

Damga Vergisi

Asfalt yol çalışmalarında kullanılmak üzere alınan bitüm için … yapılan ödemelerden damga vergisi kesintisinin yapılmadığı görülmüştür.

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun; “Konu” başlıklı 1’inci maddesinde; “Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga vergisine tabidir.” hükmü,

“Mükellef” başlıklı 3’üncü maddesinde;

“Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir. Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder.” hükmü,

“Resmi Daire” başlıklı 8’inci maddesinde;

“Bu kanunda yazılı resmi daireden maksat, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir.

Bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmaz.” hükmü,

“Nispet” başlıklı 14’üncü maddesinde;

“Kağıtların damga vergisi bu Kanun’a ekli (1) sayılı tabloda yazılı oran veya miktarlarda alınır…” hükmü,

yer almaktadır.

Anılan Kanun’a ekli “I sayılı Tablo”nun “IV. Makbuzlar ve diğer kâğıtlar” başlıklı IV. bölümünde;

“1. Makbuzlar: a) Resmî daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle kişiler tarafından resmî dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmî daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kâğıtlar (Binde 9,48)” şeklinde belirlenmiştir.

Anılan mevzuat hükümlerine göre resmi daire sayılmayan ve 488 sayılı Kanun’da herhangi bir muafiyet ve istisna tanınmayan …’a bitüm alımı için yapılan ödemelerden binde 9,48 oranında damga vergisi alınması gerekmekte olup damga vergisi kesintisi yapılmaması sonucunda kamu zararı oluşmuştur.

Bu itibarla, … TL kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bu tutar … tarihli ve … yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.