Asgari ücret fiyat farkı … Belediyesi … Müdürlüğü tarafından ihalesi yapılan … kayıt no.lu “… Hizmet Alım İşi” nde; personel çalıştırılmasına dayalı işlerde asgari ücretin belirli bir yüzdesi oranında yüksek ücret alan işçilerin fiyat farklarının hesaplanmasında vasıfsız işçiler için öngörülen eski ve yeni asgari ücret arasındaki farkın esas alınması gerekirken, vasıflı işçilere fiyat farkı ödemesinde bu kişilerin almış oldukları artırımlı ücretlerin esas alınıp ödeme yapılmış olması nedeniyle kamu zararına sebep olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler
Yılı 2011
Dairesi 6
Karar No 14
İlam No 95
Tutanak Tarihi 12.2.2013
Kararın Konusu İş Mevzuatı ile İlgili Kararlar

 


 

Asgari ücret fiyat farkı

… Belediyesi … Müdürlüğü tarafından ihalesi yapılan … kayıt no.lu “… Hizmet Alım İşi” nde; personel çalıştırılmasına dayalı işlerde asgari ücretin belirli bir yüzdesi oranında yüksek ücret alan işçilerin fiyat farklarının hesaplanmasında vasıfsız işçiler için öngörülen eski ve yeni asgari ücret arasındaki farkın esas alınması gerekirken, vasıflı işçilere fiyat farkı ödemesinde bu kişilerin almış oldukları artırımlı ücretlerin esas alınıp ödeme yapılmış olması nedeniyle kamu zararına sebep olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,

4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esasların “Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerindeki değişiklikten kaynaklanan fark” başlıklı 8’inci maddesinde belirtilen fiyat farkı ödemesinin amacı, ihale tarihinde (son teklif verme tarihinde) geçerli olan asgari ücretin değişmesi nedeniyle işçilik maliyetinde meydana gelen farkın yükleniciye ödenmesi olduğuna göre; asgari ücretin değişmesiyle ücretleri asgari ücretin belli bir yüzdesi üzerinden artırımlı olarak ödenmesi öngörülen personelin ücretlerinde meydana gelen maliyet artışının karşılanması amacıyla bu işçilerin artırımlı eski ücretleri ile artırımlı yeni ücretleri arasındaki fark ile bu farka ait sosyal sigorta primi ve işsizlik sigortası primi toplamının fiyat farkı olarak ödenmesi gerekmektedir. Bu nedenle asgari ücretin artması nedeniyle artırımlı tutar üzerinden fiyat farkı hesaplanması sonucu yükleniciye ödenen … TL için ilişilecek bir husus bulunmadığına ve tahsil edilen bu tutarın iadesine,

(Üye …’ın “ ‘… Hizmet Alım İşi’ yle ilgili olarak asgari ücret fiyat farkının mevzuata aykırı olarak ödenmesi suretiyle toplam … TL kamu zararına neden olunmuştur. Bahse konu tutarın … yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ve … tarihli ve … numaralı tahsilat makbuzu ile tahsil edildiği bildirildiğinden; Denetçi görüşü doğrultusunda, hesap yılından sonra yapılan bu tahsilatın ilamda gösterilmesine karar verilmesi gerekir.” şeklindeki ayrışık görüşüne karşı) oy çokluğuyla karar verildi.