birim fiyat sözleşmeye bağlanan “… Gölet Alanı Çevre Düzenleme Yapım İşi”nde; kablo hattı, kanalizasyon ve yağmursuyu hattının kazısı yapılıp borular döşendikten sonra kalan boşlukların doldurulması bedelini yüklenici ayrıca talep ettiği belirtilerek, yükleniciye dolgu bedelinin ödenip ödenmeyeceği konusunda görüşümüzün bildirilmesi istenilmektedir

<![CDATA[Karar Konusu : Görüş İstemi Karar No         : 2014/30 Karar Tarihi   : 15/05/2014 YÜKSEK FEN KURULU KARARI

• GİRİŞ … Başkanlığınca yaptırılmakta olan “… Gölet Alanı Çevre Düzenleme Yapım” işi ile ilgili görüş istemidir.
• – KONU İdaresinin … sayılı yazılarında özetle; 4734 ve 4735 sayılı kanunlara göre ihale edilerek 16.05.2013 tarihinde birim fiyat sözleşmeye bağlanan “… Gölet Alanı Çevre Düzenleme Yapım İşi”nde; kablo hattı, kanalizasyon ve yağmursuyu hattının kazısı yapılıp borular döşendikten sonra kalan boşlukların doldurulması bedelini yüklenici ayrıca talep ettiği belirtilerek, yükleniciye dolgu bedelinin ödenip ödenmeyeceği konusunda görüşümüzün bildirilmesi istenilmektedir
• – İNCELEME Konu, gönderilen bilgi ve belgeler ile ilgili mevzuatları çerçevesinde Kurulumuzca incelenmiş olup, sözleşme taraflarının uyuşmazlığa ilişkin görüş ve talepleri özet olarak aşağıda bildirildiği şekildedir. Yüklenici görüş ve talebi; Kanalizasyon ve yağmursuyu hatlarının kazıldığı, boruların döşendiği ve yine aynı malzeme ile doldurulduğu, bu dolguların İller Bankası, İzsu, DSİ tarafından ödendiğine dair çeşitli belgeler sunulmasına rağmen 1 ve 2 no’lu hakedişlerde ödenmediğine, İdarenin görüş ve değerlendirmesi; Sözleşmesi gereği yapılması gereken elektrik kablolama işlerinde, kanalizasyon ve yağmursuyu hattı döşenmesi işi için, yaklaşık maliyeti oluşturulurken 15.001/2B poz no’lu Makine ile her derinlik ve genişlikte yumuşak toprak kazının yapılmasının uygun görüldüğü, bu pozun tanımında “Yumuşak ve sert toprak zeminde makine ile kazının yapılması, taşıtlara yüklenmesi, 25 mt.ye kadar taşınması depo imla ve sedde yerine boşaltılması, serilmesi, inşaat yapıldıktan sonra kalan boşlukların doldurulması kazılan yerin taban ve yan cidarlarının depo ve dolgu tesviyesi ve düzeltilmesi için yapılan her türlü malzeme, zayiat, işçilik, araç ve gereç giderleri ve kârı dahil” denildiği, bu tanıma göre boru döşeme ve kablolama işlemleri gerçekleştikten sonra, kazı alanının yanına istif edilmiş olan malzeme ile kalan boşlukların doldurulduğu, boşlukların doldurulması için farklı bir yerden gelen farklı bir malzemenin kullanılmadığı, kazıdan çıkan malzemenin dolgu olarak kullanıldığı bu nedenle yükleniciye ayrıca dolgu parası ödenmesinin uygun görülmediğine, İlişkin bulunmaktadır. Talebe ilişkin tarafların belirtilen bu görüşlerinden sonra konunun incelenmesi ve değerlendirilmesine geçilmiştir.

İnşaat Teknik Şartnamesinde; “Makine ile her derinlik ve her genişlikte yumuşak ve sert toprak kazılması (Derin kazı) Yumuşak ve sert toprak zeminde; makina ile kazının yapılması, taşıtlara yüklenmesi, 25 metreye kadar taşınması, depo, imla veya sedde yerinde boşaltılması, serilmesi, inşaat yapıldıktan sonra kazı yerinde kalan boşlukların doldurulması, kazılan yerin taban ve yan cidarlarının, depo ve dolgunun tesviyesi ve düzeltilmesi için yapılan her türlü malzeme ve zayiatı, işçilik, araç ve gereç giderleri, müteahhit genel giderleri ve kârı dâhil, 1 m3 kazı fiyatı: ÖLÇÜ: Kazının hacmi kazı projesi üzerinden hesaplanır. NOT: 1) Bu birim fiyata su zammı, iksa, 25 metre dışındaki taşıma, dolgunun sulama ve sıkıştırma bedelleri dâhil değildir. 2)Derinlik zammı ödenmez.” tarifi bulunmaktadır. Bu birim fiyat tarifine göre,  su zammı, iksa, 25 metre dışındaki taşıma, dolgunun sulama ve sıkıştırma bedellerinin birim fiyata dâhil olmadığı ancak, kablo hattı, kanalizasyon ve yağmursuyu hattının kazısı yapılıp borular döşendikten sonra kalan boşlukların doldurulması imalatında makine ile kazının yapılması, taşıtlara yüklenmesi, 25 metreye kadar taşınması, depo, imla veya sedde yerinde boşaltılması, serilmesi, inşaat yapıldıktan sonra kazı yerinde kalan boşlukların doldurulması, kazılan yerin taban ve yan cidarlarının, depo ve dolgunun tesviyesi ve düzeltilmesi işlerinin bu iş kalemi kapsamına dahil olduğu değerlendirilmektedir. IV- KARAR … Başkanlığınca yaptırılmakta olan “…  Gölet Alanı Çevre Düzenleme Yapım” işi ile ilgili görüş talebe ilişkin konular, ön bölümlerde belirtildiği üzere incelenmiş ve değerlendirilmiş olup, buna göre; Kablo hattı, kanalizasyon ve yağmursuyu hattının kazısı yapılıp borular döşendikten sonra kalan boşlukların doldurulması imalatının “Makine ile her derinlik ve her genişlikte yumuşak ve sert toprak kazılması (Derin kazı)” iş kalemi kapsamında olduğuna, dolgunun yapılması sırasında bilfiil ve tekniğine uygun olarak sulama ve sıkıştırma yapılmış ise bunun kazı bedeline dahil olmadığına, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki 644 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine istinaden, 15/05/2014 tarihinde yapılan toplantıda, katılanların oy birliği ile karar verilmiştir.]]>