Danıştay kararı ile Uyuşmazlık konusu olayda; pilot ortak olan davacının şikâyet başvurusunun reddi kararının tebliği üzerine  itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, ancak başvuru dilekçesine iş ortaklığını tevsik edecek iş ortaklığı beyannamesini veya sözleşmenin aslı ya da noter onaylı suretini eklemediği, anılan eksikliğin tamamlanması yönünde EKAP  üzerinden  davacı şirkete bildirimde bulunulduğu ancak süresi içerisinde tamamlanmadığı anlaşılmaktadır.Bu durumda itirazen şikâyet başvurusunda bulunan pilot ortağın ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesinin aslı ya da yetkili mercilerce onaylı bir suretini sunmaması sebebiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık, işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır gerekçesiyle Mahkeme kararın bozulmasına, davanın reddine karar verilmiştir.  

İhaleyi Yapan Daire: 

Başvuru Tarih ve Sayısı: 

Başvuruya Konu İhale: 

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 

Karar: 

Davacı Sistem Elekt. Tes. San. Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 18. İdare Mahkemesi tarafından 26.02.2016 tarihli ve E: 2015/3311 K: 2016/3182 sayılı kararla dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Söz konusu karar üzerine Kurulca 04.05.2016 tarih ve 2016/MK-186 sayılı kararla 18.11.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-3108  sayılı kararın iptaline ve esasın incelenmesine geçilmesine karar verilmiş, esasın incelenmesi neticesinde 22.06.2016 tarih ve 2016/UY.II-1645 sayılı kararla düzeltici işlem verilmesine karar verilmiştir.

Ankara 18. İdare Mahkemesi tarafından verilen kararın temyiz edilmesi üzerine, Danıştay 13. Dairesinin 07.10.2016 tarih ve E: 2016/2256, K:2016/3182 sayılı kararı ile “ …Uyuşmazlık konusu olayda; pilot ortak olan davacının 03.11.2015 tarihinde şikâyet başvurusunun reddi kararının tebliği üzerine 11.11.2015 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, ancak başvuru dilekçesine iş ortaklığını tevsik edecek iş ortaklığı beyannamesini veya sözleşmenin aslı ya da noter onaylı suretini eklemediği, anılan eksikliğin tamamlanması yönünde EKAP (www.ihale.gov.tr) üzerinden 13.11.2015 tarihinde davacı şirkete bildirimde bulunulduğu ancak süresi içerisinde tamamlanmadığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda itirazen şikâyet başvurusunda bulunan pilot ortağın ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesinin aslı ya da yetkili mercilerce onaylı bir suretini sunmaması sebebiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık, işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır…” gerekçesiyle Ankara 18. İdare Mahkemesi tarafından 26.02.2016 tarihli ve E:2015/3311 K:2016/3182 sayılı kararın bozulmasına, davanın reddine karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle,

1- Kamu İhale Kurulunun 04.05.2016 tarih ve 2016/MK-186 sayılı kararı ile 22.06.2016 tarih ve 2016/UY.II-1645 sayılı kararının iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında yer alan gerekçeler doğrultusunda başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.