isteklilerden ihale aşamasında Mesleki Faaliyet İhale Yetkinlik Belgesi sözleşme aşamasında Orman Mühendisleri Odasından mesleki faaliyetini sürdürdüğüne ilişkin Oda Kayıt Belgesi, ortak faaliyet alanları içerisinde kalan işler için çalıştırılacak harita mühendislerinin, çalıştırıldıklarına ilişkin belgelerle yetkili olduklarına ilişkin ilgili Odadan alınan belgeler veya harita ve kadastro büroları veya şirketlerinden danışmanlık hizmeti alındığına ilişkin belgelerin istenildiği söz konusu belgelerin, işin serbest ormancılık büro veya şirketlerine, dolayısıyla da orman mühendislerine özgülenerek sadece bu alanda çalışan ve yeterlilikleri bulunanlara ihaleye katılma hakkı tanıdığı (Danıştay K 2022)
Devamı...

ihale sözleşme süresinin yüklenici şirkete yapılan bildirim ile birlikte 120 gün uzadığının kabulü gerektiği dikkate alındığında, 4735 sayılı Kanun’un 25/f. maddesinde yer alan şartın somut olayda gerçekleşmediği sonucuna varıldığı yüklenici şirketin yarıdan fazla hissesine sahip olan davacının tüm kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanması yolunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk, dava konusu işlemin iptaline ilişkin Mahkeme kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu kararda ise sonucu itibarıyla hukukî isabetsizlik bulunmamaktadır(Danıştay K 2022)
Devamı...

ihaledeki benzer iş tanımlaması yerine ihalede benzer iş olarak Atıksu arıtma tesisi yapım ve işletilmesi işleri birlikte veya ayrı ayrı İçme Suyu Arıtma Tesisi işletilmesi” işlerinin kabul edildiği bu hâliyle başvuruya konu Atık su arıtma tesisi işletilmesi konulu hizmet alımı işinde atıksu arıtma tesisi yapımı işinin benzer iş olarak belirlendiği dolayısıyla hizmet alımı işinde yapım iş deneyim belgesi istenildiği görülmektedir ifadelerine yer verilmiş ise de söz konusu ifadelerin kararda sehven yer aldığı anlaşılması hk(Danıştay K 2022)
Devamı...

ihaleye teklif veren her 2 şirketin hissedarı olduğu ayrıca mühendislik diplomasının her 2 şirket tarafından iş deneyim belgesi olarak sunulduğu, bu itibarla, uyuşmazlığa konu ihaledeki tekliflerin aynı hakim etki altında verildiği, başka bir ifadeyle, şirketlerin teklifleri hazırlama aşamasında birbirleri ile irtibatlarının bulunmadığından ve ihale işlemlerinin birbirleri ile etkileşim içinde olmaksızın, rekabet hâlinde yürütüldüğünden söz edilemeyeceği anlaşıldığından, davacı şirketin yasaklanması hk(Danıştay K 2022)
Devamı...

ihalede istekli tarafından anılan iş kaleminin; miktar kısmının * şeklinde oluşturulduğu birim fiyat kısmına 0,37 TL yazıldığı, miktar (2.207.520) ile birim fiyatın çarpımının ise 816.782,40 TL olarak bulunduğu ve bu tutarın birim fiyat teklif cetvelinde belirtildiği anılan iş kaleminin miktarının “####” şeklinde oluşturulduğu görülse de söz konusu hatanın bilgisayar programı yazılımından kaynaklanıp idarenin belirlediği miktardan başka geçerli bir miktar bilgisi yazılarak değiştirilmediği, anılan iş kalemi için verilen birim fiyat ile tutar bilgisinin belirli olduğu, tutarın birim fiyata bölünmesi sonucunda ortaya çıkan miktarın idarenin belirlediği miktar olduğu görüldüğünden bu kısım bakımından, idarece başvuru sahibi davacı iş ortaklığına tamamlatılması gereken bir eksiklik bulunmadığı hk (Danıştay K 2022)
Devamı...

ihalede teklif geçerlilik süresi boyunca isteklinin teklifi ile bağlı kalacağı ve bu süre içerisinde sözleşmeye davet edilmesi durumunda, mücbir sebep hâli dışında sözleşme imzalamakla mükellef olduğu, sözleşmenin imzalanmaması durumunda ise, geçici teminatının gelir kaydedileceği; İdari Şartnamede teklif geçerlilik süresinin ihale tarihinden itibaren 120 takvim günü olarak belirlendiği göz önüne alındığında, davacıya bu süre içerisinde sözleşmeye davet yazısı gönderildiği, ancak davacının sözleşme imzalamamak için herhangi bir mücbir sebep hâli ileri sürmediği anlaşıldığından, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararıda hukuka aykırılık bulunmadığı
Devamı...

ihale İhalede iş makinesinin tevsiki için ilgili makinenin teknik özelliklerini gösteren kataloğun/teknik belgenin idareye sunulduğunun sabit olduğu ve sunulduğu sabit olan diğer belgeler yönünden de bir değerlendirme yapılması gerektiği ifade edildiğinden dozer cinsi iş makinesine ait katalog/teknik belge incelenmiş olup, söz konusu belgede belirtilen motor gücünün, dozer cinsi iş makinesine ilişkin İdari Şartnamede düzenlenen asgari özellikleri karşıladığı hk(Danıştay K.T 2022)
Devamı...

pazarlık usulüyle yapılan ihaleye davet edilme isteminin haklı ve makul bir sebep gösterilmeksizin ve “eşit muamele ve rekabet” ilkeleri doğrultusunda mali ve teknik yeterlikler değerlendirilmeksizin reddedilmesi suretiyle gerçekleştirilen ihalede hukuka uygunluk bulunmadığından, dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında sonucu itibarıyla hukukî isabetsizlik görülmemiştir (Danıştay K)
Devamı...

İhale dokümanında ulusal bayram ve genel tatil günü çalışmasına dair belirlemelerin Şartname düzenlendiği ve buna paralel olarak da birim fiyat teklif cetvelinde her bir kısım için ayrı ayrı satırların açıldığı birim fiyat teklif cetvelinin sağlıklı teklif verilmesini engelleyen herhangi bir husus içermediği, idarece değerlendirmenin birim fiyat teklif cetveli üzerinden teklif edilen fiyatların dikkate alınmak suretiyle yapılacağının açık olduğu sözleşmenin yürütülmesi aşamasında iş artışı ve eksilişi durumunun da ayrıca ortaya çıkabileceği, iddia edilen hususların sözleşmenin yürütülmesine ilişkin hususlar olduğu ve bu durumun ihale dokümanının sağlıklı teklif oluşturulmasına engel teşkil etmeyeceği hk (Danıştay K)
Devamı...

Elektronik ihalede kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının yeterlik bilgileri tablosundaki beyanı ile EKAP sorgulamaları arasında farklılık bulunsa da kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olduğu ve İdari Şartnamedeki bilanço oranlarına ilişkin yeterlik kriterlerini sağladığı hk(Danıştay K)
Devamı...

ihaleye ilişkin ihale ilanı veya ihale dökümanında aşırı düşük teklif değerlendirilmesi yapılmayacağına dair bir düzenlemeye yer verilmediği gibi gibi aksine İdari Şartnamede aşırı düşük tekliflerin tespit edileceğine ilişkin düzenlemeye yer verildiği dikkate alındığında idarece ihalenin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu hk(Danıştay K)
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında istenilen ve müdahil tarafından sunulan fiyat tekliflerine konu malzemeler ile fiyat teklifleri eki satış tutarı tespit tutanaklarındaki malzemelerin aynı malzeme olup olmadığının incelenmesi suretiyle bir karar verilmesi gerektiği hk(Danıştay K)
Devamı...

Çöp toplama ihale sürecinde yüklenici tarafından araçların kısmen veya tamamen izinsiz iş başından çekilmesinin tespit edilmesi durumunda aykırılığın 1 defa gerçekleşmiş olması hâlinde dahi İhale Sözleşmeleri Kanununa göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedilebileceği kararı hk(Danıştay K)
Devamı...

Yapım İhalesi Geçici Kabul Teklif Belgesinde imalatı yapılmayan yerinde olmayan iş kalemlerinin yapılmış, tamamlanmış gibi gösterilmesi nedeniyle davacıya 1. hakediş ödemesi içinde * hakediş tutarında ödeme yapılmasına sebebiyet verildiği hususunda davacıya bir kusur yüklenemeyeceği bu bağlamda davacıya isnat edilen bu eylem nedeniyle verilen yasaklama kararının hakkaniyet ve ölçülülük ilkelerine aykırı olacağı kanaatiyle davacı hakkında tesis edilen 1 yıl süreyle tüm kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk (Danıştay K)
Devamı...

Anayasa Mahkemesi kararının işlemi kusurlandırmayacağı Mahkeme kararının gerekçesinin davacı hakkındaki emniyet ve istihbarat birimlerince bildirilen terör örgütlerine iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu yönündeki somut verileri ortadan kaldıracak mahiyette olmadığı terör örgütlerine iltisakı tespit edilenlerin kamu ihaleleri yoluyla gelir elde etmesinin önlenmesi amacına aykırı olduğu hk(Danıştay K)
Devamı...

İhalede mukayeseli keşif yapılarak azalan imalatların yerine sözleşme bedelini geçmeyecek şekilde belirlenen bazı imalatlar yaptırıldığı yönündeki tespitler araştırılmaksızın, yapılan imalatlarla hakedişler arasındaki farkın neden kaynaklandığı, oluşan farkla Genel Sekreter “Oluru alınarak yaptırılan işlerin arasındaki ilgi ortaya konulmadan ve kendi içerisinde tutarlı bir değerlendirme olmadan düzenlendiği anlaşıldığından, davacılar hakkında “sözleşme konusu işin yapılması veya teslimi sırasında hileli malzeme, araç veya usuller kullanmak, fen ve sanat kurallarına aykırı, eksik, hatalı veya kusurlu imalat yapmak” fiilinin sabit olduğuna ilişkin her türlü şüpheden uzak bir tespitin yapılmadığı ve yasaklama kararı verilemeyeceği hk(Danıştay K)
Devamı...

ihaleye konu işin yapılmasına ilişkin teknik doküman olarak sadece ihtiyaç programının olduğu ve yapılan işin söz konusu ihtiyaç programında yapılan değişikliklere göre şekillendiği ileri sürülmekte ise de, ihtiyaç programında revizyon yapıldığı belirtilerek 60 günlük ek süre talep edilmesi üzerine idarece 30 günlük ek süre verildiği, davacı şirketin ek dilekçe ile 30 günlük ek süre daha talep etmesi üzerine idare tarafından davacı şirketin bu talebinin reddedildiği, ancak fiilen davacıya bu sürenin verildiği, dolayısıyla davacı şirketin zamanında sorumluluğunu gereği gibi yerine getirmediği, bu sebeple sözleşmenin ifasına ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmemesinde davacı şirketin kusurlu olduğu hk(Danıştay K)
Devamı...

ihtar yapılmadan ihale sözleşmesinin feshedilmesinin haksız olduğu anlaşıldığından 1 yıl süreyle bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk (Danıştay K)
Devamı...

ihale işinin geçici kabulünün yapılması için yapılan başvuru sonrasında idare kontrol teşkilatı tarafından yapım işleri geçici kabul teklif belgesinin düzenlendiği işin geçici kabulünün * tarihinde yapılmasının planlandığı ancak * tarihinde meydana gelen sel felaketi sonucu köprünün orta ayağında çökme meydana gelmesi üzerine davacıya süre uzatımı verilerek işi teslim etmesinin istenildiği ancak yapılan ihtarların gereğinin yerine getirilmemesi sebebiyle 1 yıl yasaklanmasına karar verildiği ihalede yüklenici tarafından yapılan işte idarenin hazırladığı projeye uygun olan, ancak bu projenin fen ve sanat kurallarına aykırılığı nedeniyle oluşan hasarlarda yüklenicinin sorumluluğu bulunup bulunmadığı noktasında yoğunlaştığı her ne kadar Yapım İşleri Genel Şartnamesi uyarınca, yapım işlerinde yüklenicilerin işin sadece projesine uygun olarak yapılmasından değil, projenin fen ve sanat kurallarına aykırı olması hâlinde bunun düzeltilmesinden de sorumlu oldukları açıksa da, görülmekte olan davada işin ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun gerçekleştirildiği yönünde kontrol teşkilatı tarafından geçici kabul teklif belgesi düzenlendiği, yapım işi yanlış projelendirilmiş olmakla birlikte sözleşmenin yürütümü sırasında kontrol teşkilatınca davacıya bu yönde bir ikazda bulunulmadığı, dikkate alındığında, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk
Devamı...

ihale muayene kabul işlemleri neticesinde ürünün teknik şartnameye aykırı olduğundan bahisle reddedildiği şirketin birim fiyat teklif cetvelinde taahhüt ettiği ürünün yerine bu sefer farklı markalı ürünü idareye teslim ettiği idarece yapılan muayene neticesinde ürünün teknik şartnamedeki özellikleri karşıladığı ancak teklif edilen üründen farklı bir ürünün teslim edildiğinden bahisle ürünün kabul edilmediğinin görüldüğü öte yandan idarece, ihaleye * tarihinde çıkıldığı, sözleşmenin * tarihinde imzalandığı, sözleşme konusu malzemede *tarihinden itibaren değişikliğe gidildiği ve bu hususun davacı şirkete * tarihinde bildirildiği bu durumda, davacı tarafından, birim fiyat teklif cetvelinde teklif ettiği ürünün üst modeline geçildiğinden bahisle teknik şartname özelliklerini karşılayan farklı markalı ürün teslim edilmek istenildiği, teklif edilen üründe ihale tarihinden sonraki bir tarihte değişikliğe gidildiği firmanın teklif ettiği ürünü teslim edememesinde kusuru bulunmadığı ve ifanın mücbir sebep hâlinin varlığından ötürü gerçekleştirilemediği sonucuna varıldığı, bu itibarla, teklif edilen ve teknik şartnamede belirtilen malzemenin ikamesi olan farklı markalı malzemenin teslim edildiği, bu malzemenin de idare tarafından kabul edilmesi gerektiği sonucuna ulaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk (Danıştay K)
Devamı...

İhalenin haksız fesh edilmesi ile teminatın gelir kaydına ilişkin söz konusu teminat tutarından istifade edilememesinden kaynaklı zararın tazmin sorumluluğunun bulunmadığı yargı kararları uyarınca iadesi gereken bir miktar paranın haksız yere idarenin tasarrufunda kalan süre içerisinde tasarruf edilememesinden doğan zararın giderilmesinin zorunlu olduğu dikkate alındığında davacı şirket lehine düzenleme içermekle söz konusu teminatın iadesini gerektiren yasa değişikliğinin yürürlüğe girdiği tarih ile teminatın idarece iade edildiği tarihi arasında geçen süre içerisinde davacı şirketin teminat tutarının tasarruf hakkından mahrum bırakılması suretiyle uğradığı zararın dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece hesaplanarak davacıya ödenmesi gerektiği(Danıştay K)
Devamı...

ihalede yabancı üretici firmanın ürün stoklarında bulunmaması nedeniyle yüklenici firmanın ihalelerden yasaklanmasının uygun olmadığı hk (Danıştay K)
Devamı...

ihalelerden yasaklama kararı verilen gerçek kişi ile bu kişilerin bir şahıs şirketinde ortak olmaları hâlinde o şahıs şirketi hakkında sermaye şirketine ortak olmaları hâlinde ise ancak şirketin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olmaları koşuluyla sermaye şirketi hakkında da yasaklama kararı verileceği hk (Danıştay K)
Devamı...

İhalede şirketin taahhüt ettiği işi tamamladığını belirterek proje ve eklerini idareye teslim ettiği iş bitirme süresinin * tarihi olduğu hâlde bu arada idare tarafından sunulan projeler incelenerek firmaya eksik ya da kusurlu olan işin bildirilmediği idarece eksik olduğu bildirilen işlerin toplam işin %11’ine tekabül ettiği firmanın ihtar edilmesi hâlinde geri kalan sürede eksikleri tamamlayabileceği ihtar yapılmadan sözleşmenin feshedilmesinin haksız olduğu dolayısıyla şirketin taahhüdünü tam ve eksiksiz olarak yerine getirmeme fiilini işlemediği sabit olduğundan 1 yıl süreyle yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk (Danıştay K)
Devamı...

İhalede bir montaj hizmetinin şirket tarafından mühendislik ve danışmanlık desteği adı altında ücretsiz yapılmasının beklenemeyeceği idarenin teknik şartnameyi ve sözleşmeyi hazırlarken ihale konusu malın teknik özelliklerinin belirlenmesinde gereken araştırma ve incelemeyi yapmadığı, sistemin montajının kolayca yapılamamasının idarenin kendi kusurundan kaynaklandığı beklenmeyen bu durum nedeniyle ortaya çıkan maliyetin ise davacı şirkete yüklenemeyeceği Teknik Şartnamede belirtilen kriterlere göre imal edilen sistemleri teslim eden davacı şirketin, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirdiği ve işlerin gecikmesi davalı idarenin kendi kusurundan kaynaklandığından avans karşılığı idareye verilen avans teminat mektubunun süresini uzatmaya davacının zorlanamayacağı, kaldı ki avans teminat mektup süresini uzatmaması fiilinin de ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirmeme olarak değerlendirilemeyeceği anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk(Danıştay K)
Devamı...

İhalede pilot ortağın iflâsı durumunda idarenin ihale fesih yetkisinin ise kanunda düzenlendiği teminat güncellemesi yapılacak hâllerin Kanun maddesinde ve Yapım İşleri Genel Şartnamesinde tahdidi olarak sayıldığı Kanun maddesi uyarınca yapılan fesihlerde teminatın irat kaydedilmesi hk(Danıştay K)
Devamı...

Belediye İhale işinin süresinde tamamlamadığı ve geçici kabule hazır hâle getirmediğinden bahisle yüklenicinin yasaklanmasına karar verildiği ihale sürecinin sona ermesinden sonra sözleşmenin düzenlenmesi veya uygulanması sürecinde işlenebilecek yasak fiil veya davranışlar nedeniyle verilecek yasaklama kararlarının 4735 sayılı Kanun kapsamına gireceği ve bu kapsamda İçişleri Bakanlığı tarafından verilebileceği bu itibarla tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk(Danıştay K)
Devamı...

idarenin ihalede iş programının gerisinde kalması nedeniyle bir çok kez yazılı ve sözlü olarak uyarılmasına rağmen süresi içinde tamamlamadığı gecikmelerin kendilerinden kaynaklanmadığına ilişkin olarak ileri sürmüşse de problem olduğu belirlenen kısımların dışında kalan kısımlarda da çalışma yapılmadığı sözleşme gereği şantiyede bulundurulması gereken teknik personelde ve makine parkında eksiklikler olduğu şirketin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi ve işi süresinde bitirmemesi nedeniyle yasaklanmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık görülmemiş (Danıştay K)
Devamı...

İhale şartnamesinde çalışmaya uygun olmadığı belirlenen *tarihleri arasında mantolama işinin yapılabilmesinin mümkün olup olmadığına yönelik yapılan ara kararlara verilen cevaplarda, mantolama işinin +5 derece ile 30 derece arasında uygulanması gerektiğinin açıkça ifade edildiği, anılan tarihlerde hava sıcaklığının * gün içinde sadece * gün +5 derece sıcaklığın üstüne çıktığı, bu nedenle dava konusu ihalede üstlenilen işin yerine getirilememesi durumunun haklı bir nedene dayandığının kabul edilmesi gerektiği, bu itibarla, davacı şirketin mücbir sebepler dışında ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirmediğinden bahisle yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk (Danıştay K
Devamı...

Aşırı düşük savunmada her ne kadar %0,948 sözleşme damga vergisi, %0,569 ihale kararına ait damga vergisi ve %0,05 KİK payı olmak üzere yasal hadler gözetilmeden hesaplanan sözleşme giderleri nedeniyle firmanın aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesi ve ihalenin kendi firmaları uhdesinde bırakılması yönünde talepte bulunulmuş ise de, ihaleyi yapan idarece bahsi geçen sözleşme giderlerinin açıklanması istenilen önemli teklif bileşeni olarak belirlenmediği, hâliyle firmaca söz konusu maliyet bileşeninin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında açıklamasının zorunlu olmadığı, dolayısıyla davacı tarafından ileri sürülen ve dava konusu Kurul kararında 8. başlık altında incelenen iddialar bakımından firmanın aşırı düşük teklif açıklamasında hukuka aykırılık bulunmadığı hk(Danıştay K)
Devamı...

ihaleye verilen teklifin diğer teklifler veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olup olmadığı yönünde ihale komisyonunca bir değerlendirme yapılmadığı şikâyetin ise reddine karar verildiği bu karara yönelik yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine kanunda belirtilene göre (diğer teklifler veya yaklaşık maliyet) Kurulca bir değerlendirme yapılmak suretiyle başvuruya konu teklifinin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği hususunda bir karar verilmesi gerekirken takdir ve sorumluluğun ihaleyi yapan idarede olduğu belirtilerek tesis edilen itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı hk (Danıştay Kararlı)
Devamı...

ihale Kanunu Temel ilkeler maddesinde belirtilen ilkelere aykırı bir durumun olduğuna dair herhangi somut bir tespitin yapılmadığı, ihaleyi gerçekleştiren idarece süreç içerisinde tesis edilen işlemlerin davalı idarenin kararlarını uygulamaktan ibaret olduğu dikkate alındığında, eksikliğin düzeltici işlem ile uygun hâle getirilmesine ilişkin karar verilmesi mümkün iken, bu yönde karar alınmaksızın ve somut bir gerekçe ortaya konulmaksızın ihalenin iptal edilmesine ilişkin dava konusu Kurul kararının bu kısmında hukuka uygunluk bulunmadığı hk (Danıştay Kararlı)
Devamı...

özel sektör iş deneyim için sunulan gizli fiyat farkı içeren faturaların iş deneyimini tevsiki amacıyla kullanıldığı iddiasından kaynaklandığı, ana sözleşme haricindeki protokollerde incelenmek suretiyle firmaya ait dosyada bulunan faturaların gizli fiyat farkı bulunup bulunmadığı konusunda davalı idarece ihtisas sahibi kamu veya özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişilerin görüşüne başvurarak yaptırılacak inceleme neticesinde karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş ise de, davalı idarenin teknik hususlarla ilgili olarak ihtisas sahibi kamu veya özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişilerin görüşüne başvurabileceği hk(Danıştay Kararlı)
Devamı...

ihale tarihi itibarıyla kullanımda olan ve hatalı sonuç veren modülü kullanarak teklif veren istekliler ile bu modülü kullanmadan teklif veren istekliler arasında oluşan ve davalı idareden kaynaklanan eşitsizlik nedeniyle ihalenin hakkaniyete uygun bir şekilde sonuçlandırılamayacağı anlaşıldığından, mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu ve ihale sürecinin devam etmesine engel oluşturacağı anlaşıldığından uyuşmazlığa konu ihalenin iptaline karar verilmesi gerekmekte iken düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk dava konusu işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararında ise sonucu itibarıyla hukukî isabetsizlik bulunmamaktadır gerekçesiyle Mahkeme kararının farklı gerekçeyle onanması gerektiği hk (Danıştay Kararlı)
Devamı...

ihale itirazen şikâyet başvurusunda Arazöz ve damperli kamyon girdilerinin Genel Tebliğe uygun olmadığı, motor yağı, arazöz ve damperli kamyon fiyat tekliflerinin aşırı düşük analizlerindeki özellikleri (model, hp ve diğer teknik özellik vs.) karşılamadığı” şeklindeki iddialara 24/08/2021 tarihli itirazen şikâyet başvurusunda yer verilmediği gibi bu başvuru üzerine alınan 15/09/2021 tarih ve 2021/UH.I-1716 sayılı Kurul kararında bu iddialarla ilgili olarak işlem tesis edilmediği hâlde davacının itirazen şikâyet başvurusunda öne sürülen bu iddiaların görev yönünden reddine ilişkin Kurul kararının bu kısmında hukuka uygunluk, davanın reddine yönelik Mahkeme kararının bu kısmında ise hukukî isabet bulunmadığı hk (Danıştay Kararlı)
Devamı...

idareye yapılan ihale itirazen şikayet başvurusu neticesinde davacı şirketin itirazen şikayet dilekçesinde yer verdiği “sunulan faturalar ilk sözleşme birim fiyatları ile yaygın döneme ait fiyat farkları toplamından oluştuğundan bu faturalar esas alınarak iş deneyimi hesabı yapılamayacağı ve sözleşme sürecinde birim fiyatlardaki artışla oluşacak fiyat farkı dâhil faturaların kullanıldığı” şeklindeki iddialarının da incelenmesi gerekirken davalı idarece bu hususta herhangi bir inceleme yapılmadığı, dolayısıyla davalı idarece eksik inceleme yapılarak karar verildiği anlaşıldığından, dava konusu Kamu İhale Kurulu kararında bu yönüyle hukuka uyarlık görülmediği hk(Danıştay K)
Devamı...

idarenin ihalede düzeltici işlem kararının yerine getirilmesi için alınan 2.nci ihale komisyonu kararı ile ihalede en avantajlı teklif sahibi olan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olan isteklinin değişmesi nedeniyle, ihale sürecinde davacı şirketin hak kaybına uğradığını iddia edebileceği yeni bir işlemin ortaya çıktığının kabulü gerektiği (Danıştay K)
Devamı...

ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen davacı şirket tarafından yeterlik bilgileri tablosunda ortaklara ait bilgiler kısmında tek ortağın olduğu ancak tabloda beyan edilen ve sonrasında tevsik edici belgeler kapsamında sunulan Sicil Gazetelerine göre şirket ortaklarının * olduğunun görüldüğü bu çerçevede yeterlik bilgileri tablosunda ortaklara ilişkin olarak beyan edilen bilgilerle yine anılan tabloda beyan edilen Gazetelerinde yer alan bilgilerin uyuşmadığı ve beyan edilen söz konusu Ticaret Sicili Gazetelerinin ortaklara ilişkin son durumu göstermediği anlaşıldığından davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması (Danıştay K)
Devamı...

İhalede tek geçerli teklifin kalması ve bu teklifin, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında idareye teklif mektubu veren davacı şirketlerin oluşturduğu iş ortaklığına ait ve yaklaşık maliyete oranının %99,20 olması, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kendisinden fiyat teklifi alınan ve ihaleye teklif veren bir diğer firmanın teklif zarfından da teşekkür mektubu çıkması hususları birlikte değerlendirildiğinde, kamu ihale hukukunun temel ilkelerinden rekabet ilkesinin zedelendiği sonucuna varıldığı ve belirtilen hususlar düzeltici işlemle giderilemeyeceğinden, uyuşmazlık konusu ihalenin iptaline ilişkin olarak tesis edilen dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı(Danıştay K)
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasında kullanılan iş makinesinin kendi malı olduğunun kabul edilmesi durumunda bahse konu giderler için alınan fiyat tekliflerinin kendi malı makineye ilişkin olmadığından kabul edilemeyeceği diğer taraftan fiyat tekliflerinin HP gücündeki makineye ilişkin olduğu kabul edilmesi durumunda da kendi malı şeklinde belirtilen makine ile uyumsuzluk olacağı söz konusu giderlere ilişkin alınan fiyat tekliflerinde yer alan makinenin gücü ile kendi malı olarak sunulan makinenin farklı olduğu görüldüğünden, aşırı düşük fiyat teklifi yönünden düzeltici işlem belirlenmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı(Danıştay K)
Devamı...

ihaleye katılan şirketlerin aynı binanın farklı bölümlerinde faaliyette bulundukları, telefon ve faks numaraları ile ihale ve şikâyet sürecinde idarece bildirim yapılmasını kabul ettikleri elektronik posta adreslerinin aynı olduğu, ihale dokümanını aynı IP adresi üzerinden indirdikleri ve vekil tayin ettikleri kişilerden üçünün ortak olduğu iş ortaklığı tarafından aynı ihaleye teklif verilmesi kanunun 17. maddesinde sayılan yasak fiil ve davranışlarda bulunulduğuna ilişkin “kuvvetli karine” teşkil ettiği, bu itibarla, anılan kanun maddesine aykırı şekilde teklif veren davacı şirketin ihale dışı bırakılmasına ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı (Danıştay K)
Devamı...

hizmet alımı ihalesinde de yerli teklif sahipleri için fiyat avantajı belirleyip belirlememe konusunda takdir hakkı olan idarenin bu yetkisini yerli teklif sahipleri lehine fiyat avantajı uygulanmaması yönünde kullandığı, idarenin bu kararında hukuka aykırılık oluşturacak ölçüde “açık takdir hatası” yaptığını gösteren somut bir iddia veya emarenin ise dosyada bulunmadığı anlaşıldığından, ihaleyi gerçekleştiren idarece detaylı bir gerekçe gösterilmeksizin yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanması yönünde düzenleme yapılmadığından bahisle ihalenin iptaline ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki temyize konu Mahkeme kararında ise hukukî isabet bulunmamaktadır
Devamı...

ihalede sunulan Üreticileri aynı olan aynı marka ürünler için farklı istekliler aracılığı ile (yetkili satıcı/bayi) ihaleye teklif verilmesinin kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmediği mevzuatta bayilerin aynı ihaleye teklif veremeyeceğine yönelik herhangi bir hüküm bulunmadığı ayrıca şirketlerin ortaklık yapılarının ve yöneticilerinin farklı olduğu ve şirketlerin farklı illerde faaliyet gösterdikleri dolayısıyla ihalede bir istekli tarafından birden fazla teklif verme durumunun gerçekleşmediği anlaşıldığından davacı şirketin ihalenin iptal edilmesi talebiyle yaptığı itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı(Danıştay K)
Devamı...

fiyat teklifi alınarak aşırı düşük teklif açıklaması yapıldığı davalı idarece anılan Mahkeme kararının uygulanması kapsamında aşırı düşük teklif açıklamasının gerçeği yansıtıp yansıtmadığı hususunda etkili bir araştırma yapma zorunluluğuna uygun olarak girdiler için fiyat tekliflerine dayanak olarak sunulan tutanakların dayanağı faturalar ile bu faturalara ilişkin teklif alınan firmanın defter kayıt ve belgelerinin ilgili meslek mensubundan istenildiği, ancak meslek mensubunca bu belgelerin eksik sunulduğu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının bu kısım yönünden mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılarak tesis olunan dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı(Danıştay K)
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasına konu girdiler için alınan fiyat tekliflerine yönelik tutanakların dayanağı faturalar ve bu faturalara ilişkin teklif alınan firmaların defter kayıt ve belgelerinin istenildiği ilgili meslek mensubunca sunulan bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, sunulan tutanakların dayanağı … tarih ve “… ” sayılı faturanın sunulduğu, ancak aynı tarih ve “… ” sayılı faturanın sunulmadığı, yine fiyat teklifinin dayanağı “… ” sayılı faturanın teklif alınan firmanın yevmiye defteri kayıtlarında bulunmadığı, dolayısıyla meslek mensubundan istenilen belgelerin sunulmadığı veya eksik sunulduğundan bahisle davacı iş ortaklığı tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının bu kısmının mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılarak … tarih ve … sayılı Kurul kararı ile davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilmesi (Danıştay K814)
Devamı...

ihale Sözleşme Tasarısında işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi hâlinde, her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak üzere sözleşme bedelinin binde 1’i tutarında ceza uygulanacağı, bu aykırılıkların 5’ten fazla olması hâlinde 4735 sayılı Kanun’un maddesine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedileceğine ilişkin düzenleme hk (Danıştay 812)
Devamı...

ihalede geçici teminat mektubunda 4734 sayılı Kanun maddesi uyarınca bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz cümlesinin yer almadığı bu nedenle, mektubun standart forma uygun olmadığından bahisle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığına karar verildiği somut olayda, geçici teminat mektubunda anılan cümlenin yer almadığı hususu sabit ise de, geçici teminat mektubunda yer alan anılan cümlenin isteklilerin yeterliğine ilişkin bir husus olmadığı, bu hususun zaten Kanunda yer alan bir hüküm olduğu, mektubun üzerine bu ifadenin yazılmamış olmasının ihale mevzuatı açısından esasa etkili bir husus olmadığı, dolayısıyla mektubun üzerine bu hususun yazılmamasının teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmayacağı (Danıştay K811)
Devamı...

ihalenin iptaline ilişkin itirazen şikâyet başvurusu tüketilmeden açılacak davada idarî merci tecavüzü hâlinin oluşacağı bu durumda dilekçenin görevli idarî mercie tevdiine karar verileceği; bakılan uyuşmazlıkta ihalenin iptaline ilişkin işlemin şikâyet başvurusu üzerine alındığı söz konusu işleme karşı davacı tarafından Kurul’a itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu, bu başvurunun reddedildiği kararda yargı yolu ve süresinin gösterildiği buna rağmen davacı tarafından Kurul’un ret kararında ele alınan mezkur işleme karşı dava açıldığı bu durumda davacı tarafından, itirazen şikâyet başvurusu sonucunda Kurul tarafından alınan ret kararının nihaî işlem olarak dava konusu edilebileceği ve bu kararda yargı yolu ile dava açma süresinin de gösterildiği anlaşıldığından, doğrudan ihalenin iptali işlemine karşı açılan davanın incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerektiği
Devamı...

ihaleye ilişkin olarak yapılan şikâyet başvurusunun reddi üzerine itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu, ihaleye 3. sıradan teklif veren davacı ile 4. sıradan teklif veren Şti.’nin aynı IP adresi üzerinden doküman indirilmesine ilişkin yapılan incelemede, davacı ile Ltd. Şti.’nin doküman indirme işlemini aynı IP adresi üzerinden gerçekleştirdiğinin tespit edildiği ve mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu sonucuna varılarak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanuna aykırı şekilde teklif verildiğinden bahisle davacı tekliflerinin anılan Kanun’un 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (j) bendi uyarınca değerlendirme dışı bırakıldığı bu durumda, aynı ihaleye teklif verecek olan iki farklı isteklinin, farklı tarihlerde bile olsa aynı internet bağlantı noktasını kullanarak ihale dokümanını indirmiş olmasının rekabeti ve ihale kararlarını etkileme ihtimali olan davranışlardan olduğu dikkate alındığında belirtilen husus göz önünde bulundurulmak suretiyle davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı
Devamı...

ihale şikâyet başvurusunun idarenin reddi üzerine dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, başvuruya ilişkin yapılan incelemede ihale üzerinde bırakılan teklifin değerlendirme dışı bırakıldığı eşitlik ilkesi gereği davacı şirket hakkında da idarece yapılan inceleme sonucu ise mevzuata aykırı belge sunulması nedeniyle Kamu İhale Kurulu kararıyla davacı şirketin düzeltici işlem belirlenmek suretiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine bakılan davanın açıldığı sunulan “bilanço bilgileri tablosu” ile * yılına ilişkin ayrıntılı bilançonun yer aldığı * yılı Kurumlar Beyannamesinin S.M Mali Müşavirlik tarafından düzenlendiği fakat Yönetmelikle açıkça belirlenen söz konusu belgeler üzerinde mevzuatta aranan ilgili meslek mensubu (SMMM/YMM) kişisi veya kişilerinin imzasını taşır şekilde düzenlendiğini gösterir bir hususun yer almadığı görüldüğünden, anılan gerekçe ile eşitlik ilkesi uyarınca davacı şirketin düzeltici işlem belirlenmek suretiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ait karar
Devamı...