Devlet Hastanesi Ek Bina (250 Yatak) İkmal İnşaatı Yürütmeyi Durdurma ihale kararı

Toplantı No  : 2007/007
Gündem No  : 127
Karar Tarihi : 12.02.2007
Karar No  : 2007/MK-12

Şikayetçi:
 Kalyon İnşaat San. ve Tic. A.Ş.
 İhaleyi yapan idare:
 Giresun Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü
Gündem Konusu:
 Kamu İhale Kurulunun 05.12.2006 tarih ve 2006/UY.Z-3086 sayılı Kararı hakkında Ankara 15 inci İdare Mahkemesi tarafından verilen Yürütmenin Durdurulması kararı..
Karar:
 

Giresun Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü’nce 11.09.2006 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “Giresun Merkez Devlet Hastanesi Ek Bina (250 Yatak) İkmal İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Kalyon İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin 09.10.2006 tarihinde yaptığı şikayet başvurusu üzerine, Kamu İhale Kurulunun 05.12.2006 tarih ve 2006/UY.Z-3086 sayılı kararıyla;“4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına” karar verilmiştir.

 

Anılan Kurul kararının ve idarenin iptal işleminin iptali ve yürütülmesinin durdurulması istemiyle Kalyon İnşaat San. ve Tic. A.Ş tarafından açılan davada, Ankara 15 inci İdare Mahkemesinin 11.01.2007 tarih ve E.2006/568 sayılı kararı ile “…ihale yetkilisinin teklifler alındıktan ve ihale komisyonunca ihale kararı verildikten sonra, ihale dokümanı eki evraklarda “Özel Birim Fiyat Tanımları” başlığı altında Özel:2 – Paket Hijyenik Klima Santrali tanımında belirtilen Paket Hijyenik Klima Santraline ilişkin şartnamenin sehven ihale evraklarının ekine konulduğundan bahisle ihaleyi iptal etmesine ilişkin işlemin yasal dayanağı bulunmadığı…” şeklindeki gerekçe ile ”Yürütmenin Durdurulması” kararı verilmiştir.

 

2709 sayılı T.C. Anayasasının 138/4 üncü maddesinde, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27/2 maddesinde; Danıştay veya idari mahkemelerin, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebileceği, aynı Kanunun 28/1 maddesinde ise; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Buna göre; Giresun Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü’nce 11.09.2006 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “Giresun Merkez Devlet Hastanesi Ek Bina (250 Yatak) İkmal İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Kalyon İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin 09.10.2006 tarihinde yaptığı şikayet başvurusu üzerine, Kamu İhale Kurulunun 05.12.2006 tarih ve 2006/UY.Z-3086 sayılı kararının Ankara 15 inci İdare Mahkemesinin 11.01.2007 tarih ve E.2006/568 sayılı kararı ile ”Yürütmenin Durdurulması” nedeniyle Kamu İhale Kurulunca kararın icaplarına göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle;

 

1- Ankara 15 inci İdare Mahkemesinin 11.01.2007 tarih ve E.2006/568 sayılı Kararıyla yürütmenin durdurulması isteminin kabulüne dair kararının uygulanması için 05.12.2006 tarih ve 2006/UY.Z-3086 sayılı Kurul Kararının iptaline,

 

2- Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda ihalenin ihale yetkilisince iptal edilmesi işleminin iptaline,

 
Oybirliği ile karar verildi.

 

 

 

 

Dr.Hasan GÜL

 

 

Başkan

 

 

 

 

 

Namık DAĞALP

Bilal KARACA

Muzaffer EREN

Üye

Üye

Üye

II. Başkan

 

 

 

 

 

 

 

 

Adnan ZENGİN

H. Hüseyin GÜRHAN

K. Nejat ÜNLÜ

Üye

Üye

Üye

 

 

 

 

 

 

Ahmet ÜLKER

 

Yaşar GÖK

Üye

 

Üye