ihaleye katılabilmek için dokümanın EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirilmesi zorunludur Aday veya isteklinin ortak girişim olması halinde ortaklardan herhangi birinin dokümanı e-imza kullanarak indirmesi yeterlimidir
Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmenin ekleri” başlıklı 8’inci maddesinde “…8.2. İhale dokümanını oluşturan belgeler arasındaki öncelik sıralaması aşağıdaki gibidir:
1) Hizmet İşleri Genel Şartnamesi,
2) İdari Şartname,
3) Sözleşme Tasarısı,
4) Birim fiyat tarifleri (varsa),
5) Özel Teknik Şartname (varsa),
6) Teknik Şartname,
7) Açıklamalar (varsa),
- Hazır Yemek Teknik Şartnamesi
- Hak Sahibi Yemek Listesi (12 aylık) (LAHİKA-1)
- Örnek Kahvaltı Çizelgesi (LAHİKA-2)
- Örnek Ara Öğün Çizelgesi (LAHİKA-3)
- Yemek Gramaj Listesi (LAHİKA-4)
- Yemek Hizmetlerinde Alınacak Mallara Ait Teknik Şartname Çizelgesi (LAHİKA-5)
- Temizlik ve Tek Kullanımlık Malzeme Listesi (LAHİKA-6)
- Mutfak Demirbaş Malzeme Listesi (LAHİKA-7)
- Aşırı Düşük Fiyat Açıklaması için Örnek Menü Listesi (LAHİKA-8)…”düzenlemesi,
Sözleşme Tasarısı’nın 36’ncı maddesinde “Aylık örnek kahvaltı ve ara öğün listesi Lahika-2 ve Lahika-3’te belirtilmiştir.” düzenlemesi,
Sözleşme Tasarısı’nın “Diğer hususlar” başlıklı maddesinde “…Bu durumda taze veya dondurulmuş yiyeceğin gramajı Lahika-4’de belirtilmiştir.” düzenlemesi,
Sözleşme Tasarısı’nın “Diğer hususlar” başlıklı maddesinde “ç. Yemek/stok erzak bulundurulması esasları; (3) Yüklenici, gıda maddelerinin muayenesi esnasında, o gıda maddesine ait sözleşme ekinde yer alan Lahika-5’de belirtilen belgeler istendiğinde idareye teslim edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Sözleşme Tasarısı’nın 8’inci maddesinden ihale dokümanını oluşturan belgeler arasındaki öncelik sıralamasının düzenlendiği, söz konusu maddeden iddia konusu olan Lahika-2, Lahika-4 ve Lahika-5 tablolarının ihale dokümanı eki olduğunun anlaşıldığı,
İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyasında Lahika-2, Lahika-4 ve Lahika-5 tablolarının ihale dokümanı ekinde yer aldığı,
EKAP üzerinden indirilen ihale dokümanının içeriğinde “Yemek Gramaj Listesi” adındaki dosyanın içerisinde yer alan Lahika-4 tablosunun ve “Teknik Şartname Çizelgesi” adındaki dosyanın içerisinde yer alan Lahika-5 tablosunun yer aldığı, ancak içerisinde Lahika-2 tablosunun “Örnek Kahvaltı Çizelgesi” adındaki dosyanın yer almadığı, diğer bir ifadeyle idare tarafından gönderilen ihale işlem dosyası içerisinde yer alan ihale dokümanının içeriği ile EKAP üzerinden istekliler tarafından indirilen ihale işlem dosyası arasında farklılık bulunduğu, EKAP üzerinden indirilen ihale dokümanın eksik olduğu,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının görülmesi ve EKAP üzerinden indirilmesi” başlıklı 25’inci maddesinde yer alan “(1) İhale ve/veya ön yeterlik dokümanı, EKAP’ta ve idarenin ilanda belirtilen adresinde görülebilir. Ancak ihaleye katılabilmek için dokümanın EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirilmesi zorunludur. Aday veya isteklinin ortak girişim olması halinde, ortaklardan herhangi birinin dokümanı e-imza kullanarak indirmesi yeterlidir…” hükmü gereği ihale dokümanının EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirilmesinin zorunlu olduğu, idare tarafından ihale dokümanının EKAP’a eksik yüklendiği görüldüğünden, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
| Toplantı No | : 2020/018 |
| Gündem No | : 39 |
| Karar Tarihi | : 21.04.2020 |
| Karar No | : 2020/UH.I-787 |