eksik imalatları tamamlamadığı için sözleşmesi feshedildikten sonra yüklenicinin ihale yasaklı olması için gerekli işlemlerin yapılmaması
Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdarelerkararı
Yılı 2016
Dairesi 7
Karar No 218
İlam No 87
Tutanak Tarihi 24.11.2017
Kararın Konusu İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar
İhale yasaklılığı işlemleri:
2012/… ihale kayıt numaralı “… İnşaatı İşi”nde eksik imalatları tamamlamadığı için sözleşmesi feshedildikten sonra yüklenicinin ihale yasaklı olması için gerekli işlemlerin yapılmaması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20’nci, 22’nci ve 26’ncı maddeleri ile Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Sözleşmenin feshi ve tasfiye durumları” başlıklı 47’nci maddesine göre; yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, idarenin ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi halinde kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilerek sözleşme feshedilerek, bu yüklenici için İçişleri Bakanlığı’nca ihalelere katılma yasağı verilmesi gerekmektedir.
… İnş. Tur. Ltd. Şti-… İnş. San. A.Ş. ortak girişimi ile idare arasında ….2013 tarihinde imzalanan “…İnşaatı İşi”ne ait sözleşme ve eki belgelere göre; ….2014 tarih ve … sayılı yazı ile yükleniciye 5 ay süre verilerek bu sürede eksik imalatların yapılmaması halinde sözleşmenin feshedileceği bildirilmiş, …2014 tarihli tespit tutanağı ile eksiklikler tespit edilmiş, …2015 tarih ve … sayılı olur ile de sözleşme feshedilmiştir. Ancak yüklenicinin ihale yasaklısı olması için gerekli işlemler yapılmamıştır.
Savunmalar uyarınca; konunun İçişleri Bakanlığı’na …2017 tarih ve … sayılı yazı ile bildirildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla; herhangi bir kamu zararı tespiti içermeyen konu hakkında İçişleri Bakanlığı’na yazıldığı anlaşıldığından yapılacak bir işlem bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere
oy birliğiyle karar verildi.