Geçici kabulün hatalı yapılması ……yüklenimindeki …… İşi ile ilgili olarak, hatalı ve eksik imalatlar olduğu halde buna ilşkin gerekli kesintiler tam olarak yapılmayarak geçici kabulünün onaylanması sonucu ……TLkamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan inceleme

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler
Yılı 2016
Dairesi 5
Karar No 305
İlam No 129
Tutanak Tarihi 19.4.2018
Kararın Konusu İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

 


 

Geçici kabulün hatalı yapılması

……yüklenimindeki …… İşi ile ilgili olarak, hatalı ve eksik imalatlar olduğu halde buna ilşkin gerekli kesintiler tam olarak yapılmayarak geçici kabulünün onaylanması sonucu ……TLkamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,

Yapım İşleri Genel Şartnamesinin Dokuzuncu Bölümünde kabul işlemlerinin nasıl yapılacağı anlatılmış, “Geçici Kabul” başlıklı 41inci maddesinde ise geçici kabule ilişkin detaylı açıklamalara yer verilmiştir.

Söz konusu maddenin ikinci fıkrasında işin sözleşme ve eklerine uygun olarak tamamlandığı ve kabul işlemlerinin yapılmasında bir engel bulunmadığı anlaşılırsa idare tarafından geçici kabul komisyonu oluşturulacağı, beşinci fıkrasında ise kabul komisyonunun işi kabule uygun gördüğü takdirde, geçici kabul tutanağının düzenleneceği belirtilmiştir.

Aynı maddenin on ikinci fıkrasında aynen;

“Geçici kabul için yapılan incelemede, teknik olarak kabulünde sakınca görülmeyen ve işin idareye teslimini ve kullanılmasını ve/veya işletilmesini engellemeyen, giderilmesi de mümkün olmayan veya fazla harcama ve zaman kaybını gerektiren, kusur ve eksiklikler görülecek olursa yüklenicinin varsa hakediş veya teminatından uygun görülecek bir bedel kesilmek şartı ile, iş idare tarafından bu hali ile kabul edilebilir. Bu gibi kusur ve eksikliklerin niteliğinin ve kesilecek bedelin kabul tutanağında gösterilmesi gereklidir. Yüklenici bu işleme razı olmazsa, her türlü gideri kendisine ait olmak üzere, kusur ve eksiklikleri verilen sürede düzeltmek ve gidermek zorundadır”denilerek teknik olarak kabulünde sakınca görülmeyen eksik işlerin ancak hakediş veya teminatından uygun görülecek bir bedel kesilmek şartı ile kabul edilebileceği, bu kesintinin de kabul tutanağında gösterilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Anılan hükümlere aykırı olarak, hatalı ve eksik imalatlar olmasına rağmen gerekli kesintilerin tam olarak yapılmaması ve buna rağmen geçici kabulünün onaylanması sonucunda oluşan ……TL kamu zararı ……tarih ve …… yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile ……’den tahsil edildiği anlaşıldığından ilişik kalmadığına,

İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.