geçici teminatın gelir kaydedilmesi ve ihale dışı bırakma yaptırımına karşı idari yargı mercilerine başvurulabilmesi için öngörülen itiraz ön koşuludur. Buna göre, anılan yaptırımlar için idari yargı merciinde dava açmak isteyen istekli 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi gereği, on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye şikayet başvurusu; idarenin on gün içinde bir karar almaması durumunda karar verme süresinin bitiminden itibaren, alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise, kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekmektedir.

Danıştay İDKK da, 4734 sayılı Kanun’un 58. maddesinin dördüncü

fıkrasında yer alan hükmün, idarelerin ihalelere katılmaktan yasaklı kişilerden

haberdar olmasını ve yasaklı kişilerin ihalelere katılmasını engelleyerek ihale

işlemlerinin sekteye uğramasını önlemek amacıyla getirildiğini, dolayısıyla ihalelere

katılmaktan yasaklama kararlarının bireysel işlem niteliğini değiştirmeyeceğini, diğer

bir deyişle, ilgililere yazılı olarak tebliği zorunluluğunu ortadan kaldırmayacağını

ifade etmiştir (Danıştay, İDDK, 30.01.2013, E:2011/212, K:2013/221).

Bu konuyla ilgili olarak önem arz eden diğer husus ise; geçici teminatın gelir

kaydedilmesi ve ihale dışı bırakma yaptırımına karşı idari yargı mercilerine

başvurulabilmesi için öngörülen itiraz ön koşuludur. Buna göre, anılan yaptırımlar

için idari yargı merciinde dava açmak isteyen istekli 4734 sayılı Kanun’un 55.

maddesi gereği, on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan

idareye şikayet başvurusu; idarenin on gün içinde bir karar almaması durumunda

karar verme süresinin bitiminden itibaren, alınan kararın uygun bulunmaması

durumunda ise, kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kamu İhale Kurumu’na

itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekmektedir.