Güvenlik Hizmet Alımı Yürütmeyi Durduma ihale kararı
| Toplantı No | : | 2007/040 | |||||||||||||||||||||
| Gündem No | : | 137 | |||||||||||||||||||||
| Karar Tarihi | : | 16.07.2007 | |||||||||||||||||||||
| Karar No | : | 2007/MK-80 | |||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||
| Şikayetçi: | |||||||||||||||||||||||
| Alnıaçık Güv. Hizm. Tic. Ltd. Şti. | |||||||||||||||||||||||
| İhaleyi yapan idare: | |||||||||||||||||||||||
| TEDAŞ Genel Müdürlüğü | |||||||||||||||||||||||
| Gündem Konusu: | |||||||||||||||||||||||
| 05.03.2007 tarih ve 2007/UH.Z-804 sayılı kararın iptali istemiyle açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesinin 25.06.2007 gün ve E:2007/344 sayılı yürütmenin durdurulması kararına ilişkin işlem tesis edilmesi. | |||||||||||||||||||||||
| Karar: | |||||||||||||||||||||||
|
TEDAŞ Genel Müdürlüğü (Malzeme Yönetimi ve Satınalma Dairesi)’nce 23.11.2006 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “TEDAŞ Genel Müdürlüğü Merkez Kampüs ve Gölbaşı Tesislerinin Koruma ve Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak, Alnıaçık Güv. Hizm. Tic. Ltd. Şti.’nin başvurusu üzerine Kamu İhale Kurulunca alınan 05.03.2007 tarih ve 2007/UH.Z-804 sayılı Kararda, “4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi (b) bendi gereğince, ihale işlemlerinin ve ihale kararının iptaline” karar verilmiştir.
Ağdaş Özel Koruma ve Eğitim Hiz.Ltd. Şti. vekili Av.Mehmet Sağlam tarafından anılan Kurul Kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesi 25.06.2007 gün ve E:2007/344 sayılı kararında, “Dava konusu olayda uyuşmazlık, çalıştırılacak personele ilişkin çalışma zamanının tereddüde yer vermeyecek şekilde ihale dokümanında belirtilip belirtilmeyeceğinden kaynaklanmaktadır. Davalı idare, idari şartnamenin 26. maddesinde, dini, milli bayramlar ile resmi tatillerde kaç kişinin çalışacağı ve kaç iş günü çalışılacağı hususunda herhangi bir düzenlemeye yer verilmemesinin 4734 sayılı Kanuna aykırı olduğu gerekçesiyle söz konusu ihaleyi iptal etmiş ise de, ihale dokümanında bu hususlara ilişkin ayrıntılı düzenleme yapılmasını zorunlu kılan mevzuat hükmünün, 15.10 2006 tarih ve 26320 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve Geçici 1. maddesi gereğince 18.10.2006 tarihinden itibaren duyurulan veya ilan edilen ihalelerde uygulanacak olan Kamu ihale Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ile getirildiği göz önüne alındığında, 13,10.2006 tarihinde ilan edilen ve ilan tarihinde yürürlükte bulunan Tebliğ hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilen ihalenin, çalıştırılacak personelin çalışma zamanının ayrıntılı olarak ihale dokümanında düzenlenmediği gerekçesiyle iptal edilmesinde hukuka uygunluk bulunmamaktadır.” gerekçesi ile yürütmenin durdurulmasına karar vermiştir.
Anayasanın 138/4 üncü maddesinde, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27/2 maddesinde; Danıştay veya idari mahkemelerin, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebileceği, aynı Kanunun 28/1 maddesinde ise; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerektiğinden,
Açıklanan nedenlerle;
1) 05.03.2007 tarih ve 2007/UH.Z-804 sayılı Kararın iptaline,
2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına
|
|||||||||||||||||||||||