Hakediş raporunu “onaylayan” sıfatıyla imzalayan Belediye Başkanının da sorumlu olduğu hk.

Kararın Çeşidi : Temyiz Kurulu Kararı 
Kararın Konusu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar 
Kararın Numarası : 26939 
Kararın Tarihi : 24.02.2004

KONU: Hakediş raporunu “onaylayan” sıfatıyla imzalayan Belediye Başkanının da sorumlu olduğu.

İlâmın 1’inci maddesinde taşeron …………… yükleniminde yaptırılan Merkez Kırbağları Beton Bordür Döşeme işinde özel analiz yapılarak toplam …………………-lira fazla ödemede bulunulduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir.

Konunun esasına ilişkin bir itirazı söz konusu olmayan dilekçi, konunun teknik bir konu, poz, analiz gibi işlemlerin teknik bir iş olduğunu, bu işi yapan ve takip eden teknik elemanların bulunduğunu ve hakedişi onların yaptığını, yapılan hakedişlerden kimse menfaat sağlamadığına göre hakedişi belediye başkanı sıfatıyla onaylaması nedeniyle sorumlu tutulmasının hakkaniyete aykırı olduğunu belirterek ilam hükmünün bozulmasını istemektedir.

Hakediş raporlarına dayanılarak yapılan ödemelerde hangi kamu görevlilerin mali sorumluluğu bulunduğu hususu 1050 sayılı Muhasebe-î Umumiye Kanununda düzenlenmiştir. Adı geçen Kanunun 24 sayılı KHK ile değişik 22’nci maddesinin (E) fıkrasında, adı ne olursa olsun bir komisyon veya kurul gibi bir organ ya da uzman bir görevli tarafından düzenlenen keşif, hakediş, tutanak, rapor, karar ve benzeri dayanılarak yapılan ödemelerde Sayıştay’ca saptanacak sorumluluğa, tahakkuk memuru ve saymanla birlikte söz konusu belgeleri düzenleyen ve onaylayan kişilerin de katılacağı belirtilmektedir.

Rapor dosyasında mevcut hakediş raporu ve ekli belgelerin incelenmesinde, dilekçi …………..’in “onaylayan” sıfatı ile isim ve imzası bulunduğu görülmektedir. Yapılan ödemeler hakediş raporuna dayandığına, hakediş raporuna ekli belgelerde ve raporun arka sayfasında adı geçenin “onaylayan” sıfatıyla isim ve imzası bulunduğuna göre 1050 sayılı Kanunun yukarıda değinilen maddesine göre sorumlu olduğunda bir tereddüt yoktur.

Sayılan nedenlerle dilekçinin sorumluluk açısından yaptığı itirazın reddine, karar verildi.