Hakediş Söz konusu yapım işine ilişkin idari şartnamenin “İsteklinin organizasyon yapısı ve personel durum ile kaliteye ilişkin belgeler” başlıklı 7.5.2 inci maddesinde; “Yüklenici, işe başlama tarihinden itibaren aşağıda adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş yerinde devamlı olarak bulundurmak zorundadır.
| Kamu İdaresi Türü | Özel İdareler |
|---|---|
| Yılı | 2010 |
| Dairesi | 1 |
| Karar No | 10212 |
| İlam No | 109 |
| Tutanak Tarihi | 22.1.2013 |
| Kararın Konusu | İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
Hakediş
Söz konusu yapım işine ilişkin idari şartnamenin “İsteklinin organizasyon yapısı ve personel durum ile kaliteye ilişkin belgeler” başlıklı 7.5.2 inci maddesinde;
“Yüklenici, işe başlama tarihinden itibaren aşağıda adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş yerinde devamlı olarak bulundurmak zorundadır.
Adet Meslek Unvanı
1 İnşaat Mühendisi ( En az 5 yıl deneyimli)
1 Makine Mühendisi ( En az 5 yıl deneyimli)
1 Elektrik Mühendisi ( En az 5 yıl deneyimli)
1 Mimar ( En az 5 yıl deneyimli)
Söz konusu yapım işine ilişkin sözleşmenin ‘Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması’ başlıklı 23 üncü maddesinde;
“ 23.1. Yüklenici, 23.3. maddesi uyarınca bildirdiği teknik personelin onaylandığının kendisine bildirildiği tarihten itibaren aşağıda adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş yerinde devamlı olarak bulundurmak zorundadır.
Adet Meslek Unvanı
1 İnşaat Mühendisi ( En az 5 yıl deneyimli)
1 Makine Mühendisi ( En az 5 yıl deneyimli)
1 Elektrik Mühendisi ( En az 5 yıl deneyimli)
1 Mimar ( En az 5 yıl deneyimli)
23.2. Yüklenici yukarıda adet ve mesleki unvanı belirtilen teknik personeli iş başında bulundurmadığı takdirde;
Mimar veya Mühendisin her biri için günlük gecikme cezasının 1/4 YTL/Gün ceza müteakiben düzenlenecek ilk hakedişten kesilir.”
denilmektedir.
Yukarıda bahsedilen şartname ve sözleşme hükümlerine göre, işin başında bulunmak üzere, 1 inşaat mühendisi, 1 makine mühendisi, 1 elektrik mühendisi ve 1 mimar olmak üzere toplam 4 adet teknik personel bildirilmesi ve bulundurulması öngörülmüştür. İdare tarafından istenilen teknik personelin vasıfları ihale ilanında, idari şartnamede ve sözleşmede belirtilmiş ve alanında 5 yıl deneyimli olması şartı öngörülmüştür. Belirtilen nitelikteki teknik personelin işin başında bulunmaması halinde ise teknik personelin her biri için günlük gecikme cezasının ¼ ü kadar günlük ceza hesaplanarak cezayı müteakiben düzenlenecek ilk hakedişten kesileceği belirtilmiştir.
Söz konusu yapım işine ait ihale ve sözleşme dosyasının incelenmesinde, yüklenicinin bildirimde bulunduğu teknik personellerden mimar … ve elektrik- elektronik mühendisi …’ın idare tarafından ihale ilanında, idari şartnamede ve sözleşmede istenen 5 yıllık iş deneyimine sahip olmadıkları mezuniyet belgeleri ve oda kayıt belgelerinden anlaşılmıştır. Bu durumda yükleniciden işin sözleşmesinde belirtilen ceza kesintisinin yapılması gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle ve hesabı aşağıda gösterildiği üzere toplam … TL kamu zararının sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de; bu tutarın tarih ve sayısı savunmalarda yazılı belgeyle tahsil edilmiş olduğu anlaşıldığından ilişik kalmadığına oy birliğiyle,