her ne kadar davacının itirazen şikâyet başvurusunda herhangi bir hukuka aykırılık dile getirilmediği belirtilmekte ise de, itirazen şikâyet başvurusuna şikâyet başvurusu üzerine alınan kararın uygun bulunmaması nedeniyle gidilmesi ve davacıya ait itirazen şikâyet başvurusunda da, itirazen şikayet konusu edilen ihaleye ilişkin bilgiler ile şikayet başvurusu ve bunun reddine ilişkin bilgilere yer verildiği görüldüğünden, salt “hukuka aykırılık” ibaresinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde bulunmamasının bu dilekçeyi şekil yönünden sakatlamayacağı sonucuna varıldığından, itirazen şikayet başvurusu üzerine başvurunun esası hakkında bir karar verilmesi gerekirken, belirtilen gerekçeyle davacının itirazen şikayet başvurusunun ön inceleme aşamasında reddine ilişkin Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir

Davacı Tuncay Arslan Başarır Tem. Sosyal Hizmetler İnşaat tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 16. İdare Mahkemesinin 19.01.2018 tarih ve E:2017/1831, K:2018/120 sayılı kararında “…Uyuşmazlıkta; her ne kadar davacının itirazen şikâyet başvurusunda herhangi bir hukuka aykırılık dile getirilmediği belirtilmekte ise de, itirazen şikâyet başvurusuna şikâyet başvurusu üzerine alınan kararın uygun bulunmaması nedeniyle gidilmesi ve davacıya ait itirazen şikâyet başvurusunda da, itirazen şikayet konusu edilen ihaleye ilişkin bilgiler ile şikayet başvurusu ve bunun reddine ilişkin bilgilere yer verildiği görüldüğünden, salt “hukuka aykırılık” ibaresinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde bulunmamasının bu dilekçeyi şekil yönünden sakatlamayacağı sonucuna varıldığından, itirazen şikayet başvurusu üzerine başvurunun esası hakkında bir karar verilmesi gerekirken, belirtilen gerekçeyle davacının itirazen şikayet başvurusunun ön inceleme aşamasında reddine ilişkin Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

1- Kamu İhale Kurulunun 31.05.2017 tarihli ve 2017/UY.I-1490 sayılı kararının iptaline,

2- Ankara 16. İdare Mahkemesinin kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunda yer alan iddialarının esasının incelenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.