HİZMET ALIMI Savcının ek görüşü ve Denetçinin izahatı ile,………’nün “………..” işini yapan firmaya yapılan hakediş ödemelerinden eksik çalıştırılan personel nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasına ilişkin yapılan incelemed
| Kamu İdaresi Türü | Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler |
|---|---|
| Yılı | 2011 |
| Dairesi | 4 |
| Karar No | 5 |
| İlam No | 31 |
| Tutanak Tarihi | 15.1.2013 |
| Kararın Konusu | İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
HİZMET ALIMI
Savcının ek görüşü ve Denetçinin izahatı ile,………’nün “………..” işini yapan firmaya yapılan hakediş ödemelerinden eksik çalıştırılan personel nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasına ilişkin yapılan incelemede;
Sorumlular gönderdikleri aynı içerikteki savunmalarda aynen;
“Söz konusu “Bilgisayar İşletmeni Hizmeti Satın Alımı” işine ait sözleşmenin Ceza başlıklı 10. Maddesindeki “hastalık ve yıllık izin” ifadeleri sehven konulmuş olup, 22.08.2009 tarih ve 27327 sayılı Resmi Gazete ile yayınlanan Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.25. Maddesinde
“78.25. İhale dokümanında günlük olarak belli sayıda personelin idarenin iş yerinde bulunması gerektiğine ilişkin düzenleme yapılan ihalelerde, 4857 sayılı Kanunun 55 inci maddesi uyarınca izne hak kazanan işçilerin izin hakları idarenin belirleyeceği takvim çerçevesinde kullandırılacak ve izin kullanan işçiler fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edileceğinden, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilerek sayının tamamlanması talep edilmeyecektir. İdarelerin, ihale konusu işte çalıştırılması istenen personel sayısını bu hususu dikkate alarak belirlemeleri gerekmektedir. İdareler, yıllık ücretli izin haklarının kullanılmasına ilişkin olarak sözleşmenin uygulanması aşamasında 4857 sayılı Kanunun 53, 54 ve 55 inci maddelerinde belirtilen hükümlere uyulup uyulmadığını kontrol edeceklerdir.”
hükmü yer almaktadır.
Bu nedenle her ne kadar işin sözleşmesinde sehven “hastalık ve yıllık izin” ifadeleri önceki sözleşmelerle benzerlik çerçevesinde zikredilmişse de; söz konusu kesintiler yukarda belirtilen Kamu İhale Genel Tebliğinin ilgili maddesi hükmü gereğince yapılmamıştır.
Konunun bu cihetle tekrar gözden geçirilerek hakkımda düzenlenen sorgunun kaldırılması hususunda gereğini arz ederim” demektedirler.
Savunmada belirtilen gerekçeler Denetçi tarafından da yerinde görülmüş ve yapılan savunmalar üzerine hesap ve işlemlerin yasal düzenlemelere uygunluğuna hükmedilmesi gerektiği ifade edilmiştir.
Bu itibarla konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına ve hesap ve işlemlerin yasal düzenlemelere uygunluğuna, oybirliği ile karar verildi.