idarece Teknik Şartname’de yemeklerin içerikleri ile ana girdi miktarlarına yer verilmemesinin istekliler tarafından sağlıklı teklif hazırlanmasına, ihale dokümanına uygun olarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasına ve isteklilerin açıklamalarının mevzuata uygunluğunun değerlendirilmesine engel teşkil ettiği, bu hususun Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesine aykırı olduğu anlaşılmış olup, bu gerekçe ile söz konusu ihalenin iptal edilmesi gerektiği
Devamı...

isteklinin ihale ilan tarihindeki piyasa şartlarına uygun olarak, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan birim fiyatların kullanılması yoluyla açıklama sunduğu anlaşıldığından, idarenin güncel tarihindeki Türkiye ekonomisi ve piyasa şartlarına göre “Mazot (Motorin)” analiz girdisinin 4,55 TL/kg fiyatından temin edilmesinin mümkün olmayacağı ve bu girdinin isteklinin stoklarında bulunmasının da mümkün olmadığı gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklamasını uygun bulmamasının yerinde olmadığı
Devamı...

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetveline ise balık miktarının 900 gram, sığır eti miktarının 2690 gram, çarliston biberin 320 gram, tahinin 150 gram, pekmezin 220 gram, sivri biber 340 gram, domates 6570 gram, kuru soğan 1580 gram olarak yansıtıldığı tespit edilmiştir. Söz konusu istekli tarafından sunulan iki haftalık örnek yemek menüsünün 14.gün personel akşam yemeği bölümünde çoban kavurma yemeği yerine çoban salata yemeğine yer verildiği, dolayısıyla toplam sığır eti miktarının eksik hesaplandığı, ayrıca çarliston biber, tahin, domates ve kuru soğan miktarlarının da Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetveline eksik olarak yansıtıldığı anlaşıldığından, başvuru sahibi isteklinin iddiasının yerinde olduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin reddedilmesi gerektiği
Devamı...

isteklinin aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinde; Teknik Şartname’nin 5’inci maddesi gereği “araç sorumlusu” sıfatıyla çalıştırılacak olan personelin maliyetinin bu personelin her birinin ayda bir saat çalışacağı kabulüyle hesaplandığı, ancak söz konusu maddede yüklenici tarafından oyun, prova veya teknik çalışma bitiminden 30 dakika önce araçların sorumlusuyla birlikte istenilen yerde hazır bulundurulacağının düzenlendiği, ihale dokümanı çerçevesinde işin süresinin 365 gün olduğunun, iş süresince 7 farklı güzergâhta toplamda 15.500 sefer yapılacağının, günlük en fazla 110 araç kullanılacağının belirtildiği hususları dikkate alındığında aylık bir saat olarak öngörülen çalışma süresinin yeterli olmadığı; sigorta giderine ilişkin olarak sunulan fiyat teklifinin *Sigorta Aracılık yer alan teminat tutarları üzerinden teklif edilen sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetinin gerçekleştirebileceğine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısına yer verilmesi gerekirken, bu şekilde teklif edilen sigorta prim tutarlarını teyit edici bir yazı sunulmadığı, ek olarak sunulan yazıda yalnızca adı geçen şirketin Sigorta Şirketi’nin yetkili acentesi olduğunun belirtildiği, kaldı ki yazı tarihinin fiyat teklifinin tarihinden önce olduğu; motorlu taşıtlar vergisi ve araç muayenesi giderlerine ilişkin olarak 2018 yılı fiyatlarının dikkate alındığı, ancak işin 2019 yılı içerisinde gerçekleştirileceği göz önüne alındığında bu fiyatların güncellemeye tabi tutularak kullanılmasının gerekli olduğu
Devamı...

2019 yılı ve 2020 yılları için 5 adet araç için motorlu taşıtlar vergisi gideri toplamı: 14.006,25 TL+17.507,81 TL= 31.514,06 TLdir.” ifadelerine yer verildiği görülmüş olup, yazı ekine Motorlu Taşıtlar Vergisi Genel Tebliği’nin 2018 yılı motorlu taşıtlar vergi rakamlarını gösteren (II) sayılı tarifesinin eklendiği ve anılan gidere ilişkin açıklamanın mevzuata uygun olduğu
Devamı...

malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılacağı ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtileceği, teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek-H.4) hazırlayarak açıklaması kapsamında sunması, bu açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için “(Ana Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80’den az ve 0,95’ten çok olmaması gerektiği, ana girdi ibaresinden ilgili yemeğin pişirilmesi için gerekli temel girdilerin anlaşılması gerektiği, buna göre yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri (doğalgaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler (tuz, baharat, tatlandırıcı vb.) gibi unsurların “yardımcı girdiler” başlığında değerlendirileceği ve bu unsurlar için açıklama sunulmasının gerekmediği
Devamı...

isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında kahvaltı için en az 150 gram ekmek öngörmelerinin gerekli olduğu anlaşılmaktadır. ltd tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasında kahvaltı için 50 gram roll ekmek öngörüldüğü, ekmek gramajını eksik hesapladığı
Devamı...

Aşırı düşük savunma,binek araca ait aylık kiralama bedelinin söz konusu araca ait 2018 yılı ocak ayı kasko değer listesindeki araç kasko değerinin %2’sini aştığı belirlendiğinden başvuru sahibi isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
Devamı...

Aşırı düşük teklif açıklamasında dokuz aracın amortisman giderinin de araçların kasko değerinin ona bölündükten sonra kalan kısmına amortisman oranlarının (%25) uygulanması suretiyle yapılmış olduğu, amortisman hesabında kasko değerine amortisman oranının doğrudan uygulanması gerektiği, araç bedelinin %10’una amortisman uygulanmasının maliyet açıklamasında haksız avantaja sebebiyet vereceği
Devamı...

ihalede aşırı düşük teklif açıklama dosyası kapsamında sunulan trafik sigortası fiyat teklifi incelendiğinde; araçlara ilişkin sadece Minibüs (sürücü dahil 10-17 koltuk) ile Otobüs (sürücü dahil 18-30 koltuk) özelliklerine yer verildiği, fiyat teklifinde araçlara ilişkin olarak 7 ayrı basamağa ilişkin fiyatlandırmanın bulunduğu ancak söz konusu fiyatlandırmanın hangi kriterlere bağlı olarak yapıldığının anlaşılamadığı
Devamı...

Aşırı düşük savunma, Sigorta şirketinin Bölge Müdürlüğü acente uzmanı yazısından fiyat teklifini imzalayan kişinin kendisi olduğu ve kendisinin imza yetkisinin bulunmadığı açıkça beyan edildiğinden, sonuç olarak aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sigorta giderine ilişkin sunulan belgenin uygun olmadığı belirlenmiştir. Açıklanan nedenlerle, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmeme gerekçelerinden ilkinin mevzuata uygun olduğu
Devamı...

İdarece aşırı düşük teklif sunan isteklilerden istenen sorgulama yazısı incelendiğinde, sözleşme giderlerinin genel giderler içerisinde sayıldığı, noter masraflarının ise açıklama kapsamında tevsik edileceğine ilişkin ayrıca bir ifadenin bulunmadığı anlaşılmıştır. Şikâyete konu işin personel çalıştırmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olması ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda aktarılan maddesindeki personel çalıştırmasına dayalı olmayan ihalelerde sözleşme giderlerinin ilgili mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle açıklama yapılacağı ifadesi dikkate alındığında anılan isteklinin sözleşme giderini tevsiken karar pulu, damga vergisi ve kik payı giderini açıklamasının yeterli olduğu ayrıca noter masrafını açıklamasına gerek bulunmadığı anlaşılmıştır. Yapılan inceleme sonucunda başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında noter masrafı öngörülmediği gerekçesi ile söz konusu açıklamanın uygun bulunmamasının mevzuata uygun olmadığ
Devamı...

araçlar için sigorta poliçelerinin ilk sayfalarının çıktılarının sunulduğu, sunulan poliçelerin hiçbirinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri tarafından imzalanmadığı veya ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının bulunmadığı görülmüştür
Devamı...

idarece analiz formatı hazırlanamadığı tespit edilen iş kalemleri dışındaki özel iş kalemleri ve paçal iş kalemlerine ilişkin olarak, bu iş kalemlerinde bulunan temel analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarının idarece teklifi aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilere gönderilmesi ve isteklilerin de bu doğrultuda aşırı düşük teklif açıklaması sunmaları gerektiği anlaşılmakta olup, idarece mevzuata uygun olarak yapılmayan söz konusu aşırı düşük teklif sorgulamasına istinaden yapılacak olan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olup olmadığına ilişkin
Devamı...

personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, ikinci fıkranın (a), (b) veya (c) bendindeki seçeneklerden birinin kullanılması zorunlu olduğu ve kesinleşen ihale dokümanına göre de idarece (b) bendinde yer alan seçeneğe göre ihalenin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın sonuçlandırılacağının ve ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminatın 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınacağının belirtildiği
Devamı...

Aşırı düşük savunmada,motorlu taşıtlar vergisi,kasko,trafik sigortalarına ilişkin poliçede birim fiyatın *TL üzerinden düzenlendiği, açıklama kapsamında sunulan maliyet tablosunda ise trafik sigortasına ilişkin 7 adet araç için *TL birim fiyat üzerinden toplam *TL maliyet öngörüldüğü, ihale tarihinden önceki yılı aralık ayı yurtiçi üretici fiyatları endeksinin yıllık değişim oranı (15,47) dikkate alınarak fiyat teklifindeki rakam üzerinden güncelleme yapıldığında*TL rakamına ulaşıldığı, dolayısıyla arac için maliyet tablolarında öngördüğü trafik sigortası bedellerinin işin süresini kapsar nitelikte olmadığı anlaşıldığından, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının anılan nedenle uygun olmadığı,
Devamı...

Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister
Devamı...

Yemek aşırı düşük savunmalarda Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.4’üncü maddesi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen ortalama birim fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılmadığı
Devamı...

ihalede istekliler tarafından 2018 yılı kasko değer listelerinin teklif dosyası kapsamında sunulmasının ve sunulacak kasko değer listelerinin 2018 yılı ocak ayına ait olmasının İdari Şartname’nin ilgili maddesinde yeterlik kriteri olarak belirlendiği, isteklilerin tekliflerini söz konusu kriterlere uygun olarak vermelerinin tekliflerin geçerlilik şartı olacağı, bu kapsamda isteklilerin teklife konu araçlar için 2018 yılı ocak ayı araç kasko değerini gösterir belgeleri sunmalarının zorunlu olduğu ancak ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen Kayalar44 Yapı Oto. İnş. Gıda Tur. ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından 2018 yılı ocak ayı kasko değer listesinin sunulmadığı, sunulan “Araç Çalıştırma Beyannamesi”nde de ihale konusu işte çalıştırılması öngörülen araçlar için öngörülen kasko değerinin 2018 yılı ocak ayı verileri ile uyumlu olmadığı
Devamı...

ihale dokümanı düzenlemesine uygun olarak açıklandığı, ancak tulum peyniri ve kaşar peynirinin ise ihale dokümanında belirtilen tam yağlı olma özelliğini karşılayıp karşılamadığının anlaşılamadığı, bu itibarla ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından girdi cinslerine uygun açıklama yapılmadığı
Devamı...

Yemek alım ihalesi aşırı düş savunmasında gıda rasyosunda kullanılacak yoğurda ilişkin olarak yer verilen ifadelerde gıda rasyosuna uygun olarak gramaj tablosunun hazırlanması
Devamı...

istekli tarafından sunulan SMMM onaylı “Maliyet Kalemleri Analizi” tablosunda kendi malı aracı için bir aylık normal/eşit tutarlı amortisman yöntemine göre hesaplanan amortisman maliyetinin aylık 2.588,51 TL olarak belirtildiği (aracın toplam maliyeti hesaplanırken söz konusu tutar 15 araç için 12 aylık tutar şeklinde ifade edilmiştir.) görülmüş olmakla birlikte söz konusu miktara nasıl ulaşıldığına dair herhangi bir hesaplamaya yer verilmediği, ayrıca belge ekinde SMMM onaylı bir adet araca ilişkin ruhsat fotokopisinin sunulduğu, ancak ihale konusu iş için çalıştırılacak diğer araçlara ait kendi malı olduğunu gösterir tevsik edici herhangi bir bilgi veya belgeye yer verilmediği anlaşılmış olup, açıklamanın bu haliyle uygun olmadığı
Devamı...

sözleşme hükümlerinden, kiralanacak araçların egzos ve muayene giderlerinin ihale üzerinde kalan istekli tarafından yaptırılacağının anlaşıldığı, ancak anılan istekli tarafından söz konusu giderlere ve Motorlu Taşıtlar Vergisi giderlerine ilişkin herhangi bir açıklama ve belge sunulmadığı
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasında pet su girdisi için herhangi bir maliyet öngörülmediği ve açıklama kapsamında tevsik edici bir belgenin sunulmadığı, bu itibarla Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesinde yer alan açıklama kapsamında pet su girdisinin açıklama yapılacak unsur olarak dikkate alınması gerekirken açıklama yapılmamasının mevzuata aykırı olduğu
Devamı...

İhale dokümanında, ihale konusu iş kapsamında idareye bağlı merkez ve taşra birimlerinde iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin sağlanacağı, söz konusu hizmetlerin yerine getirilebilmesi için iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık personeline ait maaş, sigorta, yol masrafı gibi giderler ile sağlık tetkiklerinin yapılabilmesi için gerekli medikal malzemeler, araç, alet, ekipman, kırtasiye, elektronik cihazlar v.b. giderlerin teklif fiyata dahil olduğunun belirtildiği
Devamı...

isteklinin teklifi aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Bu kapsamda teklifi reddedilen başvuru sahibi isteklinin teklif fiyatı ile teklif fiyatı yaklaşık maliyetin altında olan ihale üzerinde bırakılan isteklinin geçerli teklifi arasında kamu zararı değerlendirmesinin yapılamayacağı
Devamı...

İhale konusu işte çalıştırılacak araçların kiralama giderine yönelik sunulan fiyat teklifinde araçların 2017 model Fiat Ducato olduğu, araçların kasko ve trafik sigortası giderine yönelik sunulan sigorta poliçelerinde yer alan araçların marka ve model yılları ile uyumsuz olduğu ve bir araç için düzenlendiği, ihale konusu işte 22 adet aracın çalıştırılacağı hususları birlikte değerlendirildiğinde yapılan açıklamanın uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

aşırı düşük teklif sorgulama yazısı incelendiğinde, ihale konusu işte kullanılmak üzere 5 adet dozerin idare tarafından yükleniciye verileceğinin düzenlendiği, isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısında ise “… 5 adet İdare tarafından verilecek Dozer’lerin; yakıt, amortisman, tamir, bakım, onarım, yedek parça…” giderleri ile ilgili açıklama yapılması istenildiği dikkate alındığında, yüklenicinin herhangi bir yükümlülüğü bulunmayan amortisman giderine ilişkin de açıklama talep edildiği, ancak idare tarafından yükleniciye verilecek olan dozerlere ait amortisman giderine ilişkin isteklilerden açıklama istenilemeyeceğinden aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
Devamı...

KKTC Ekonomi ve Enerji Bakanlığı Ticaret Dairesi Müdürlüğü tarafından, başvurulardan bağımsız olarak o anki piyasa koşullarına göre birim fiyat listelerinin oluşturulduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla düzenlenme tarihleri bakımından farklı olması sebebiyle başvuru sahibi tarafından itirazen şikâyet dilekçesi ekinde sunulan fiyat listesi ile ihale uhdesinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamasında sunulan fiyat listesi arasında karşılaştırma yapılmasının mümkün olmadığı
Devamı...

aşırı düşük teklif değerlendirilmesi işleminin sağlıklı şekilde sonuçlandırılabilmesi için idarece asgari iki haftalık menü hususunda net bir belirleme yapılarak söz konusu menü içerisinde yer alan her öğün ve yemeğin, tarif ve gramajlarının açık şekilde belirtilmesi gerektiği, mevcut durumda isteklilerin belirleyeceği
Devamı...

aşırı düşük teklif değerlendirilmesi işleminin sağlıklı şekilde sonuçlandırılabilmesi için idarece asgari iki haftalık menü hususunda net bir belirleme yapılarak söz konusu menü içerisinde yer alan her öğün ve yemeğin, tarif ve gramajlarının açık şekilde belirtilmesi gerektiği, mevcut durumda isteklilerin belirleyeceği iki haftalık örnek menüde gramajları yer almayan bazı yemeklere yer verildiği, bu durumun aşırı düşük teklif değerlendirilmesi sürecinde eşit muamele ilkesinin zedelenmesine yol açacağı, bu nedenle idarenin yemek gruplarına Teknik Şartname kapsamında girdileri mevcut ve belirsizliğe yol açmayacak biçimde, yemeklere ilişkin açık ve anlaşılabilir bir şekilde asgari iki haftalık bir örnek menü belirleyerek tüm istekliler açısından tereddüde yer vermeyecek şekilde aşırı düşük teklif sorgulama işleminin yeniden gerçekleştirmesinin Kanunun 5’inci maddesinde yer alan eşit muamele ilkesine uygun olacağı
Devamı...

yemek alım ihalesi,aşırı düşük savunmalarda söz konusu girdilerin ayrı ayrı olacak şekilde kullanılması gereken miktarlarına açıkça yer verildiği, ayrıca işin süresinin iki yıl olması sebebiyle yemeklerin hem yazın hem de kışın yapılacağı da göz önüne alındığında aşırı düşük teklif açıklamasında bu iki türden birinin kullanılmasının mümkündür
Devamı...

Aşırı düşük savunmada,bültende ana girdilerin “bütün piliç” ve “piliç but” olarak belirtildiği, sunulan günlük bültendeki girdinin “piliç but” olarak belirtilmesi nedeniyle Gıda Malzemeleri Özellikleri ve Gıda Rasyonu’nda mantarlı tavuk sotenin içerisinde belirtilen “tavuk but (kemiksiz)” olma özelliğini karşılayıp karşılamadığının anlaşılamadığı
Devamı...

idarece aşırı düşük teklif açıklaması istenilen “…Havuzların İşletilmesinin Yapılması” iş kalemleri kapsamında teklifi sınır değer altında olan istekliden açıklama talep edilen iş kalemlerine ilişkin olarak tam olarak hangi maliyet bileşenlerinin açıklanması gerektiğinin net olarak belirlenmediği, bu durumun açıklama sunan istekli açısından tereddüt oluşturduğu ve isteklinin kendi belirlediği maliyet kalemlerine açıklama sunması sonucuna neden olmaktadır
Devamı...

Özel Teknik Şartname’nin 7’nci kısmının dana eti bölümünde yemeklerin içeriğindeki dana eti (kemiksiz) girdisinin kemiksiz but eti/5’li set olması gerektiğinin anlaşıldığı, dana eti (kemiksiz) girdisinin fiyatının tevsiki amacıyla Borsa bülteninin kullanıldığı ve söz konusu bültende dana eti (kemiksiz) girdisinin ortalama fiyatının 32,7167 TL olduğu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesi ekinde sunduğu Borsası bülteninde dana eti kemiksiz (31,46-34,12 TL), dana eti but kemiksiz (36,19 TL), dana eti beşli set (37,50 TL) ayrımlarının yapıldığı, belirtilen girdiler arasında fiyat farkının bulunduğu, bu durumunBorsası’nın sitesinden de teyit edildiği, bu itibarla idare tarafından dana eti girdisinin kemiksiz but eti veya 5’li set olarak istenmesine rağmen dana eti (kemiksiz) olarak açıklanmasının ihale dokümanına aykırılık teşkil ettiği anlaşılmaktadır
Devamı...

İhale uhdesinde bırakılan istekli tarafından sunulan fiyat tekliflerinde araçların kira, tamir- bakım, yedek parça, sigorta ve araç takibi sistemi giderlerine ayrı ayrı, ancak sermaye faizi, depolama ve genel giderlere bir arada yer verildiği görüldüğünden söz konusu açıklamanın bu yönüyle uygun olmadığ
Devamı...

yaklaşık maliyet cetveli incelendiğinde toplam yaklaşık maliyetin %61’inin personel maliyeti, %39’unun ise araç maliyetinden oluştuğu, incelemeye konu ihalenin 8’inci kısmının personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığı ve idare tarafından yaklaşık maliyet hesabında %4 oranında sözleşme ve genel gider tutarı öngörülerek yaklaşık maliyetin hesaplandığı anlaşılmıştır
Devamı...

İşin Yapılacağı Yerin Görülmesi…İhaleye katılacak firmaların teklif fiyatı oluşturmadan önce işin yapılacağı yeri görme hakkı bulunmaktadır. Bu kapsamda teklif fiyatımızın oluşturulması bakımından gerekli maliyet çalışmalarını yapmak amacıyla; işin yapılacağı tüm binaları, yemek servisi yapılacak yemekhaneleri, yemek pişirilecek mutfakları ve ihalenin konusuyla bağlantılı olarak hastanelerin diğer ilgili kısımlarını ihale tarihinden önce görmeyi talep etmekteyiz…” ifadelerine yer verilen dilekçe ile başvuruda bulunulduğu, ancak idare tarafından anılan istekliye söz konusu talebin karşılanıp karşılanmayacağına ilişkin herhangi bir cevap verilmediği tespit edilmiştir
Devamı...

İdare tarafından yapılmış olan düzenleme ile beklenmedik bir durum oluşması ihtimaline karşılık, hizmetin aksamadan yürümesini sağlamak amacıyla ** İli sınırları içerisinde bir mutfakla yapılmış olan sözleşmenin, bununla birlikte sözleşme imzalanan mutfağa ait İşletme Kayıt Belgesi, kapasite raporu ve TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi ile bu yemek fabrikasına ait, resmi bir laboratuvardan alınmış, son bir yıla ait, en az 6 (altı) adet yemek numune ve analiz raporunu/raporlarının, yükleniciyle sözleşme imzalanmadan önce idareye sunulmuş olmasının istenildiği
Devamı...

İl Sağlık Müdürlüğünden aldığı izin belgesini İSG KATİP programına kayıt işlemini tamamlayıp Genel Müdürlük onayı almadığı, ihale tarihinden sonra * tarihinde söz konusu işlemi tamamlayarak Genel Müdürlük onayı aldığı belirlendiğinden, anılan istekli tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan belgenin ihale tarihi itibarıyla İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinde istenilen mobil sağlık aracına ait yetkili makamlarca verilmiş olan izin belgesi kapsamında kabul edilemeyeceği sonucuna varılmıştır.
Devamı...

Yemek Alım ihalelerinde,Tarım Bakanlığı internet sayfasındaki Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi üzerinden işletmenin faaliyeti incelemesi gerekmektedir
Devamı...

idareler tarafından alımın niteliği göz önünde bulundurulmak suretiyle yeterlik kriteri olarak kapasite raporuna ilişkin düzenleme yapılabileceği, yüklenicin tesisinde yapılması öngörülen yemek hizmeti alımı ihalelerinde idarenin günlük ihtiyacını aşmayacak şekilde günlük miktar belirtilmek suretiyle kapasite raporuna ilişkin mesleki ve teknik yeterlik kriteri belirlenebileceği, istekliler tarafından kayıtlı olunan ticaret ve/veya sanayi odası ya da esnaf ve sanatkârlar odası tarafından mevzuatına uygun olarak düzenlenen ve ihale tarihinde geçerli olan kapasite raporlarının sunulacağı, istekliler adına düzenlenmiş, farklı tesislere ait birden fazla kapasite raporunun sunulması halinde ise kapasite tutarları toplanarak yeterlik kriterinin sağlanıp sağlanmadığına bakılacağı
Devamı...

TSE tarafından gönderilen bilgi ve belgelerden, TS 821 standardı ile TS 821 standardının aynı isimle adlandırılan belgeler olduğu ancak TS 821 EN 1916/AC standardının TS 821 EN 1916 standardında yapılan değişiklikleri içerdiği anlaşılmakta olup bu kapsamda adı geçen belgelerin nitelik itibariyle birbiriyle aynı mahiyette olduğu sonucuna ulaşılmaktadır. Bu nedenle ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan belgenin ihalede istenilen standart ile aynı nitelikte olduğu anlaşılmıştır. Ayıca TÜRKAK tarafından gönderilen bilgiler çerçevesinde ise ihalede istenilen standarda ilişkin olarak bir akreditasyon zorunluluğunun bulunmadığı anlaşıldığından, söz konusu belgeyi düzenleyen firmanın akredite kuruluşlardan olması gerekmediği
Devamı...

idarece başvuru sahibi isteklinin teklifinin TÜRSAB’a üye olduğunu gösterir belgenin sunulmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olmadığı
Devamı...

verilen belgelerde faaliyet konusunun gıda ürünü bazında artık düzenlenemediği, gıda üretimi alanında faaliyet gösteren işletmeler için faaliyet konusu
Devamı...

İsteklilerin teklif dosyası kapsamında yetki belgesi sunmalarının tekliflerin geçerlik şartı olarak düzenlenmediği hususu göz önünde bulundurulduğunda; hizmetin görüleceği illerden birisi için yetki belgesi sahibi olunmasının yeterli olacağına yönelik mevzuat hükmü uygulanmadan, OSGB’lerin kuruldukları il ve sınır komşusu illerde hizmet sunmaya yetkili oldukları hususu dikkate alınarak, isteklilerin ihalede istenilen yetki bölgeleri kapsamında yetkili olup olmadıklarının ihale tarihi itibariyle geçerli bulunan yetki belgeleri üzerinden idare tarafından araştırılmak suretiyle ihalenin sonuçlandırılması gerektiği
Devamı...

ihale dokümanı düzenlemeleri ile İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünden alınan görüş yazısı ışığında ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan yetki belgesinin (* iline ait yetki belgesi) anılan ilin yanı sıra komşu iller olan “*” illerini kapsadığı, ancak İdarenin sorumluluk alanındaki illerin tamamını (*) kapsamadığı, bu haliyle * ilinin isteklinin yetki alanı dışında olduğu,Ayrıca ihale konusu işin niteliği gereği birden fazla ilde yürütülmesi gereken raylı sistem, yol ve nakil hattı inşası veya bakımı onarımı gibi işler dahilinde olmadığından idarenin cevap yazısında ifade edilen istisnai düzenlemenin şikayete konu ihalede uygulanamayacağı, dolayısıyla anılan istekli tarafından sunulan yetki belgesinin ihalede istenilen şartları sağlamaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
Devamı...

kik kararları,iptal gerekçesi değerlendirildiğinde, mevcut durumda artan öğrenci sayısının 7 kişi olduğu, artan araç sayısının ise 1 olduğu, ayrıca idarece hesaplan yeni güzergahlar ve öğrenci artışı dikkate alınarak 150 gün üzerinden hazırlanan maliyet hesabı ile 180 gün üzerinden hesaplanan yaklaşık maliyetteki sürenin 150 güne indirgenerek tekrar hesaplanması durumunda oluşan maliyet kıyaslandığında, söz konusu kısımda idarenin artan ihtiyacının ihalenin iptalini gerektirecek kapsam ve ölçekte olmadığı, idarenin artan ihtiyacının %20’lik iş artışı ile karşılanabileceği anlaşıldığından anılan kısmın idarece iptal edilmesinin yerinde olmadığı
Devamı...

isteklinin teklifinin her iki kısımda da yaklaşık maliyetin altında olduğu, söz konusu kısımlarda başvuru sahibinin teklifi ile anılan kısmın yaklaşık maliyet tutarı arasında ihalenin 2’nci kısmında 9 (dokuz) adet, ihalenin 6’ncı kısmında 10 (on) adet teklifin bulunduğu, ihale yetkilisi tarafından ihalenin anılan kısımlarının iptaline ilişkin gerekçelerinde, bahse konu kısımların yaklaşık maliyetlerinin irdelenmesine ihtiyaç duyulmadığı, ayrıca her ihalenin koşulları aynı olmamakla birlikte farklı ihalelerde oluşan ihale bedellerinden hareketle değerlendirme yapmanın imkan dahilinde olduğu, ancak her durumda farklı ihalelerde oluşan ihale bedellerinden hareketle değerlendirme yapmanın doğru ve uygun bir yöntem olmayacağı, bu noktada somut olayın şartlarının önem arz ettiği düşünülmekte olup ihalelerde idarelerce gözetilmesi gereken eşit muamele, güvenilirlik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ilkelerine uyulması hususunda sahip oldukları sorumluluk çerçevesinde ihale yetkilisi tarafından kısmi teklife açık bahse konu ihalenin iptali kararının uygun olmadığı anlaşılmıştır
Devamı...

İhracat, Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ’in 6/3-a-1 maddesine göre Vergi, Resim ve Harç İstisna Belgesi’ne konu işin Kalkınma Bakanlığınca yayımlanan cari yıl yatırım programında yer alması, Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının bu programda yer almayan kamu yatırımlarından olması ve uluslararası ihaleye çıkarılmış olmasının düzenlendiği, anılan Tebliğ'in 23. maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendinde "uluslararası ihale"nin niteliğine ilişkin hükümlerin yer aldığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 19’uncu maddesine istinaden açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde, en az bir yabancı firmanın tek başına ya da yerli ve/veya yabancı firmayla ortak girişim olarak teklif vermesi durumunun uluslararası ihale kapsamında değerlendirildiği, VRHİB başvurusunda bulunan firmaların, başvurularının değerlendirilmesine esas teşkil etmek üzere, ihale makamından temin edecekleri Ek-4 formunun eklenmesi gerekmektedir
Devamı...