Hükümet Konağı İkmal İnşaat İşi yürütmeyi durdurma kararı
| Toplantı No | : | 2009/019 | |||||||||||||||||||
| Gündem No | : | 32 | |||||||||||||||||||
| Karar Tarihi | : | 02.03.2009 | |||||||||||||||||||
| Karar No | : | 2009/MK-25 | |||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||
| Şikayetçi: | |||||||||||||||||||||
| Göncü İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. | |||||||||||||||||||||
| İhaleyi yapan idare: | |||||||||||||||||||||
| Şanlıurfa Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü | |||||||||||||||||||||
| Gündem Konusu: | |||||||||||||||||||||
| Kamu İhale Kurulunun 27.10.2008 tarih ve 2008/UY.III-4382 sayılı kararı hakkında Ankara 12. İdare Mahkemesince verilen yürütmenin durdurulması kararının uygulanmasına ilişkin Kurul kararı alınması. | |||||||||||||||||||||
| Karar: | |||||||||||||||||||||
|
Şanlıurfa Bayındırlık ve İskan Müdürlüğünce 12.08.2008 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “Şanlıurfa Merkez Hükümet Konağı İkmal İnşaat” yapım işi ihalesine ilişkin olarak Göncü İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine, Kamu İhale Kurulunun 27/10/2008 tarih ve 2008/UY.III-4382 sayılı Kararıyla, 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi uyarınca itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına karar verilmiştir.
Davacı Göncü İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. vekili tarafından açılan davada, Ankara 12. İdare Mahkemesinin 14.01.2009 tarih ve E:2008/1461 sayılı kararı ile,
“…Şanlıurfa Bayındırlık ve İskan Müdürlüğünce açık ihale usulü ile yapılan Şanlıurfa Merkez Hükümet Konağı İkmal İnşaatı ihalesine 10 isteklinin katıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak değerlendirilerek ihale üzerinde bırakılan davacı şirketin teklifinin yaklaşık maliyetin altında olduğu, her ihalenin kendine özgü koşulları çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği, yaklaşık maliyetin hatalı olarak belirlendiğine dair herhangi bir iddia, bilgi ve belgenin de bulunmadığı hususları dikkate alındığında, il sınırları dahilinde daha önce yapılan işlere göre fiyatların yüksek olduğu yönündeki soyut iddiaya dayalı olarak ihalenin iptal edilemeyeceğinden, ihalenin iptaline dair işleme karşı yapılan itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına dair Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uyarlık görülmemiştir.”
Denilerek dava konusu işlemin yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.
Anayasanın 138/4 üncü maddesinde, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27/2 maddesinde; Danıştay veya idari mahkemelerin, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebileceği, aynı Kanunun 28/1 maddesinde ise; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- 27.10.2008 tarih ve 2008/UY.III-4382 sayılı Kurul Kararının iptaline,
2- Anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, ihalenin iptal işleminin iptaline,
|
|||||||||||||||||||||