İçmesuyu İnşaatı Yürütmeyi Durduma ihale kararı

Narman Belediye Başkanlığınca 02.09.2005 tarihinde Pazarlık Usulü ile yapılan “Narman (Erzurum) İçmesuyu İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Bedir İnşaat San. Tic. Ltd. Şti. vekili Av. Adem DUMLU tarafından yapılan şikayet başvurusu üzerine, Kamu İhale Kurulunun 03.04.2006 tarih ve 2006/UY.Z-860  sayılı Kararı ile, “Yukarıda anılan aykırılıklar nedeniyle ihalenin iptali gerekmekte ise de, iddiaların incelenmesi kapsamında iptal kararı verilmesine yasal olanak bulunmadığından mevzuata aykırı olduğu tespit edilen hususlar değerlendirilmek, gerekiyorsa incelenmek ve/veya soruşturulmak üzere konunun İçişleri Bakanlığına bildirilmesine,”
Oybirliği ile karar verilmiştir.

Anılan Kurul Kararının yürütülmesinin durdurulması ve iptali istemiyle, Bedir İnşaat San. Tic. Ltd. Şti. vekili Av. Adem DUMLU tarafından açılan davada, Ankara 1. İdare Mahkemesince verilen 08.12.2006 tarih ve E:2006/2351 sayılı yürütmenin durdurulması kararı  üzerine, Kamu İhale Kurulunun 22.01.2007 tarih ve 2007/MK-8 sayılı Kararı ile, “1- 03.04.2006 tarih ve 2006/UY.Z-860 sayılı Kurul Kararının iptaline, 2- Aynı Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi (b) bendi gereğince, hukuka aykırılığı tespit edilen ihale işlemlerinin ve ihale kararının iptaline,”
Oybirliği ile karar verildiği ve bu kararın 06.02.2007 tarihinde idareye tebliğ edildiği anlaşılmıştır.

Ancak, Bedir İnşaat San. Tic. Ltd. Şti. vekili Av. Adem DUMLU’nun 11.06.2007 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesinde, Narman Belediye Başkanlığının anılan ihalesinin Kamu İhale Kurulunun 22.01.2007 tarih ve 2007/MK-8 sayılı Kararı ile iptal edilmiş olmasına rağmen ihale konusu işin Narman Belediye Başkanlığınca devam ettirildiği ve yüklenici firmaya istihkaklarının ödenmekte olduğu iddia edilmiştir.

Bu çerçevede, 22.01.2007 tarih ve 2007/MK-8 sayılı Kurul Kararına ilişkin olarak idarece yapılan işlemler hakkında idareden bilgi sorulmuş, idarece Kuruma gönderilen 30.07.2007 tarih ve 656 sayılı yazı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; söz konusu Kurul Kararının idareye tebliğinden sonra 28.03.2007 tarihinde toplanan Narman Belediye Encümeni tarafından “… yapılan müzakere sonucu içmesuyu inşaat imalatlarının dondurulmasına, …” karar verildiği, işin durdurulması hususunun 10.07.2007 tarihinde yükleniciye bildirildiği; yüklenicinin 12.07.2007 tarihli yazısı ile işin neredeyse %100 oranında tamamlandığı, ancak bundan sonra işin durdurulmasına yönelik gerekli işlemlerin yapılacağının belirtildiği anlaşılmıştır.

İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 35 inci maddesi gereğince, idare, hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul kararlarının gerektirdiği işlem ve eylemleri ivedilikle yerine getirmek zorundadır. 4734 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinde de, ihale yetkilisi ile ihale komisyonlarının başkan ve üyeleri ile ihale işlemlerinden sözleşme yapılmasına kadar ihale sürecindeki her aşamada görev alan diğer ilgililerin görevlerini kanuni gereklere uygun yapmaları gerektiği, buna uygun olmayan işlem ve eylemlerde bulunanlar hakkında ilgili mevzuatları gereğince disiplin cezası uygulanması öngörülmüştür.

Açıklanan nedenlerle;

22.01.2007 tarih ve 2007/MK-8 sayılı Kamu İhale Kurulu kararının uygulanmaması ile ilgili olarak değerlendirilmek ve bu aykırılıkların gerçekleşmesinde sorumluluğu olanlar hakkında gerekiyorsa inceleme ve/veya soruşturma başlatılmak üzere konunun İçişleri Bakanlığına bildirilmesine,

Oyçokluğu ile karar verildi.