İdarelerin İhalelerde Şeffaf Olmaları Kapsamında, Oturumlarda Yapmaları Gereken İşlemler

Karar Veren Mahkeme: Ankara 5. İdare Mahkemesi

Karar Tarihi : 27.01.2010

Karar Sayısı : E:2009/489 K:2010/82

Olay Özeti Karar ve Sonuç :

… Müdürlüğü tarafından 25.09.2008 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ankara Çankırı yolu km.: 56+900-69+408 arası toprak tesviye, sanat yapıları ve üst yapı yapım işi” yapım işi ihalesine ilişkin olarak, M… Ltd. Şti.’nin 30.12.2008 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 06.01.2009 tarihli yazısı ile reddi üzerine, 27.01.2009 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 09.03.2009 tarihli ve 2009/UY.III-1066 sayılı Karar ile; “4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi gereğince, ihale işlemlerinin ve ihale kararının iptaline,” karar verilmiştir.

Davacı M. Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul Kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davada Ankara 5 inci İdare Mahkemesince verilen 12.08.2009 tarih ve E; 2009/489 sayılı kararı ile yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.

Bu kararın uygulanmasının sağlanması amacıyla Kurul’un 14.09.2009 tarih ve 2009/MK-138 sayılı kararı ile;

“1- 09.03.2009 tarih ve 2009/UY.III-1066 sayılı Kurul Kararının iptali,

2- 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi gereğince, itirazen şikâyet başvurunun uygun bulunmadığına,” karar verilmiştir.

Daha sonra, Ankara 5 inci İdare Mahkemesince verilen 27.01.2010 tarih ve E; 2009/489, K; 2010/82 sayılı kararı sayılı kararda; “…Kamu ihalelerinin 4734 sayılı Yasanın 5 inci maddesinde ifade edilen saydamlık, güvenirlik, rekabet ve kamuoyu denetimi ilkelerine uygun olarak yerine getirilebilmesi için söz konusu ihalelere katılan isteklilerin hem kendileri hem de diğer istekliler tarafından ihaleyi yapan idareye sunulan belgeler ve teklif tutarları ile geçici teminatların durumu konusunda ilk oturumda bilgi sahibi olmalarının sağlanmasının zorunlu olduğu anlaşılmakta, yeniden oluşturulan ihale komisyonunca isteklilere kapalı olarak gerçekleştirilen oturumda belge kontrol tutanağının yeniden düzenlenmesi suretiyle isteklilerden bazılarının ikinci tutanağa göre değerlendirme dışı bırakılmasının anılan ihalenin iptalini gerektirdiği.. ” gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir.