ihale itirazen şikayet başvurusu usulünün özel bir durum oluşturduğu Mahkemece merciine tevdi kararının verilip verilmeyeceğinin davacı tarafından davanın açılması aşamasında bilinemeyecek olması nedeniyle dava dilekçesi ile sunması beklenemeyecek olan itirazen şikayet başvurusu bedelini Kurum hesaplarına yatırmak ve başvuruda bulunmaya yetkili olduğuna dair belgeleri sunmak üzere davalı idarece davacıya süre verilmesi gerektiği davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir gerekçesiyle mahkeme kararı bozulmuştur

Mahkemece merciine tevdi kararının verilip verilmesi durumunda itirazen şikayet başvuru bedelini Kurum hesaplarına yatırmak ve başvuruda bulunmaya yetkili olduğuna dair belgeleri sunmak üzere istekliye süre verilmesi gerekir mi?

Danıştay Onüçüncü Dairesinin 10.03.2014 tarihli ve E:2014/106, K:2014/821 sayılı kararında ise “…Dava açma amacı ile Mahkemeye müracaat eden davacıdan, dava dilekçesi ile birlikte Kamu İhale Kurumu’na yapılacak itirazen şikayete ilişkin başvuru ücretini ve başvuruda bulunmaya yetkili olduğuna dair belgeleri sunması beklenemez. 4734 sayılı Kanun’da, Mahkemelerce merciine tevdi kararı verilerek Kamu İhale Kurumu’na gönderilecek dosyalardaki başvuru usul ve esaslarına ilişkin herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu şekilde merciine tevdi kararı ile davalı Kurum’a gelen dosyadaki itirazen şikayet başvurusu usulünün özel bir durum oluşturduğu açıktır. Mahkemece merciine tevdi kararının verilip verilmeyeceğinin davacı tarafından davanın açılması aşamasında bilinemeyecek olması nedeniyle, dava dilekçesi ile sunması beklenemeyecek olan itirazen şikayet başvurusu bedelini Kurum hesaplarına yatırmak ve başvuruda bulunmaya yetkili olduğuna dair belgeleri sunmak üzere davalı idarece davacıya süre verilmesi gerektiğinden, davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir…” gerekçesiyle mahkeme kararı bozulmuştur.

Dolayısıyla, bu aşamada, davacıya tanınacak eksiklik tamamlama süresinin yargı merciine yapılan başvuru tarihinin Kuruma başvuru yapıldığı tarih olarak dikkate alınması suretiyle belirlenmesi gerekmektedir. Bu çerçevede, şikayet ya da itirazen şikayet üzerine ihalenin iptaline karşı doğrudan Kuruma yapılacak başvurular ile ilgili olarak 4734 sayılı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında öngörülen beş günlük başvuru süresi, şikayete konu durumun farkına varıldığı tarihi teşkil eden, ihalenin 32 nci kaleminin iptal edildiğinin öğrenildiği tarih olarak istekli tarafından beyan edilen 20.02.2012 tarihi ve ihalenin ilgili kaleminin iptaline karşı tatile rastlayan süre bitimini izleyen ilk iş günü olan 27.02.2012 tarihinde dava açıldığının  Ankara 8. İdare Mahkemesi kararının sonucuna göre sabit olduğu dikkate alındığında, Kurumca yapılacak yazılı bildirimin saatinin önceden bilinemeyecek olması karşısında, istekliye başvuruya ilişkin şekil eksikliklerinin tamamlanması için bir günlük süre tanınması gerektiği sonucuna varılmıştır.

**