ihale komisyonunun 3 gün içinde oluşturulmaması Kamu ihale Kanun maddesinde tarif edilen hususlar ihale hukukunun genel ilkelerine aykırılıkta oluşturmaz

İhale komisyonunun 3 gün içerisinde oluşturulmamış olması, tamamlanmış  ihalenin iptalini gerektirir mi?

Danıştay 13 üncü Dairesi tarafından 23.07.2007 tarih ve Esas No:2007/8075 sayılı kararı  “…        4734 sayılı Kamu ihale Kanununun 6.maddesinin 3. fıkrasındaki düzenleme ile ihale komisyonlarına, ihale günü gelmeden önce ihale dokümanı ve ihale işlem dosyası hakkında bilgi sahibi olmak, ilan metni ve ihale dokümanlarında tekliflerin hazırlanmasını veya isin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin bulunup bulunmadığını tespit etmek imkan ve yetkisi verilmiştir. Kısacası, ihale komisyonlarına ihale işlemlerine en iyi şekilde hazırlanma ve ihaleyi sağlıklı bir şekilde gerçekleştirme imkanı tanınmıştır.

Her ne kadar, ihale komisyonu ihale ilanından sonra en geç üç gün içinde oluşturulur şeklindeki düzenlemeye aykırı olarak geç teşekkül ettirilmişse de anılan düzenlemenin ihale komisyonunun oluşumuna ve idarenin kendi iç işleyişine ilişkin disiplinler bir düzenleme olduğunun kabulü gerekir ve salt komisyonun 3 gün içerisinde oluşturulmamış olmasının, tamamlanmış bir ihalenin iptalini gerektirmeyeceği açıktır. Dava konusu olayda ihale komisyonunun ihale ilanından 7 gün sonra ancak ön yeterlik değerlendirmesinden önce oluşturulduğu sabittir ve ihale ilanından sonra ciddi ve işlemi sakatlayacak boyutta bir gecikme de gerçekleşmemiştir. Bununla birlikte ihale komisyonunun üç gün içinde oluşturulmaması 4734 sayılı Kamu ihale Kanunun 5. maddesinin 1. fıkrasında tarifini bulan ihale hukukunun genel ilkelerine aykırılıkta oluşturmamaktadır. İhale komisyonunun ihale tarihinden önce fakat yasada belirtilen süreden sonra oluşturulmasının ihaleye katılanlar yönünden her hangi bir avantaj veya dezavantaj sağlamadığı da açıktır.”