ihale sözleşme ve şartnamelere uygun şekilde ifa edilmediğinin tespit edildiği işin bitirilmesi gereken tarihin işin bitme oranın %48,80 olduğu, 30 günlük ek süre sonunda ise işin bitme oranın %74,25 olarak hesaplandığı ve işin bitirilemediği nin anlaşıldığından ihale dokümanı veya sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünün yerine getirmediği açık olan davacı şirketin 1 yıl süreyle tüm ihalelere katılmaktan yasaklanması hk (Danıştay Kararı)
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2021/303 E. , 2023/209 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2021/303
Karar No:2023/209
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ….
YARGILAMA SÜRECİ :
Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, 13/10/2017 tarihinde işin bitme oranı %48.80 olarak hesaplandığı, 30 günlük sürenin sonunda ise %74.25 oranında işin tamamlandığı, dolayısıyla taahhüdünü belirten süre içerisinde yerine getiremediği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
TÜRK MİLLETİ ADINA
İNCELEME VE GEREKÇE :
MADDİ OLAY :
. Sözleşmeye göre yüklenicinin yer tesliminden itibaren işi 120 gün içinde tamamlayarak geçici kabule hazır hale getirmek zorunda olduğu, 16/06/2017 tarihinde davacı şirkete yer teslimi yapıldığı, 20/06/2017, 04/07/2017, 13/07/2017, 26/07/2017, 06/09/2017 ve 09/10/2017 tarihlerinde tanzim edilen imalat kontrol tutanaklarında, şantiye alanında personel bulunmadığı, yasak olmasına inşaat atıklarının Milli park sınırlarından uzaklaştırılmadığı, güvenlik önlemlerinin alınmadığı, teslim edilen iş programına riayet edilmediği, şantiye alanında moloz artıklarının temizlenmediği, teknik personelin sahada bulunmadığı tespitlerine yer verildiği, işin bitim tarihi olan 13/10/2017 tarihinde işin bitme oranın %48,80 olarak hesaplandığı ve hesaplanma cetvelinin çıkarıldığı anlaşılmıştır.
Sözleşmenin yürütülmesi sırasında, imalat kontrol tutanakları ile eksik imalatların mevcut olduğunun tespit edildiği ve anılan tutanakların elektronik posta yolu ile davacıya bildirimde bulunulmasına rağmen taahhütlerini yerine getirmeyen davacıya belirtilen eksikliklerin 13/11/2017 tarihine kadar tamamlanması gerektiği hususu 18/10/2017 tarihinde elektronik posta yoluyla ihtaren bildirilmiştir.
Anılan yasaklama işleminin iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
20/06/2017, 04/07/2017, 13/07/2017, 26/07/2017, 06/09/2017 ve 09/10/2017 tarihlerinde tanzim edilen imalat kontrol tutanakları ile eksikliklerin tespit edildiği, söz tutanakların elektronik posta yolu ile davacıya gönderildiği, ayrıca idare tarafından 13/10/2017 tarihinde tanzim edilen Seviye (Durum) Tespit Tutanağı ve İhtarname ile anılan eksikliklerin 30 günlük ek süre içerisinde tamamlanması gerektiği aksi takdirde genel hükümlere göre işlem tesis edileceğinin davacıya ihtar edildiği anlaşılmaktadır.
KARAR SONUCU :
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,