İlköğretim Okulu İnşaatı yürütmeyi durdurma kararı

Amasya İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nce 21.04.2005 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Suluova Başkent Yapı Koop.Yanı İlköğretim Okulu” ihalesine ilişkin olarak Hüseyin BEKTAŞ’ın 19.10.2005 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikayet başvurusu üzerine,Kamu İhale Kurulunun 11.02.2008 tarih ve 2008/UY.Z-669 sayılı Kararında;

“4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına,” oybirliği ile karar verilmiştir.

Davacı Hüseyin BEKTAŞ vekili Av. Ali SELEK tarafından anılan Kararın yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davada, Ankara 14. İdare Mahkemesinin 23.05.2008 tarih ve E:2008/363 sayılı kararında, yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verilmiştir.

Davacı tarafından anılan mahkeme kararına itiraz edilmesi üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesi 18.06.2008 tarih ve 2008-2584 sayılı kararında itiraz isteminin reddine karar vermiştir.

Ankara 14. İdare Mahkemesi 22.10.2008 tarih ve E:2008/363, K:2008/1299 sayılı kararında ise, “dava konusu işlemin iptaline” karar vermiş olup, söz konusu kararın icaplarına göre işlem tesis edilmesini teminen alınan Kamu İhale Kurulunun 09.03.2009 tarih ve 2009/MK-33 sayılı Kararı ile;

“1) 11.02.2008 tarih ve 2008/UY.Z-669 sayılı Kurul Kararının iptaline,

2) 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi (b) bendi gereğince, ihale işlemlerinin ve ihale kararının iptaline,” karar verilmiştir.

Bu defa, Ankara 14. İdare Mahkemesinin 22.10.2008 tarih ve E:2008/363, K:2008/1299 sayılı kararının Kurumumuzca yürütmeyi durdurma istemli olarak temyiz edilmesi sonucu Danıştay 13 üncü Dairesinin 26.06.2009 tarih ve E:2009/2044 sayılı kararı ile, “İdare Mahkemesi kararının yürütülmesinin durdurulmasına” karar verilmiştir.

Anayasanın 138 nci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, 2577 sayılı İdari yargılama Usulü Kanununun 27 nci maddesinin ikinci fıkrasında; Danıştay veya idari mahkemelerin, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebileceği, aynı Kanunun 28 inci maddesinin birinci fıkrasında ise; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Danıştay 13 üncü Dairesinin 26.06.2009 tarih ve E:2009/2044 sayılı kararının icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

1)09.03.2009 tarih ve 2009/MK-33 sayılı Kurul Kararının iptaline,

2) Kamu İhale Kurulunun 11.02.2008 tarih ve 2008/UY.Z-669 sayılı Kararı uyarınca,4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına,

 
Oybirliği ile karar verildi.