imzalanan sözleşmeye göre yürütülen “……. Tadilatı İşi”ne ait genel teknik şartnamede, İdare tarafından istenilmesi halinde, işin yapımı sırasında sökülen imalatların, ilgili diğer imalatlar tamamlandıktan sonra yerine takılacağının belirtildiği, bununla birlikte sökülen imalatlara ilişkin alanda başka firma tarafından “……. İnşaatı Yapılması İşi” kapsamında imalat yapıldığı görülmüştür.
| Kamu İdaresi Türü | Yüksek Öğretim Kurumları |
|---|---|
| Yılı | 2015 |
| Dairesi | 2 |
| Karar No | 35449 |
| İlam No | 130 |
| Tutanak Tarihi | 12.1.2017 |
| Kararın Konusu | İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
……. Üniversitesi ile ……. firması arasında imzalanan sözleşmeye göre yürütülen “……. Tadilatı İşi”ne ait genel teknik şartnamede, İdare tarafından istenilmesi halinde, işin yapımı sırasında sökülen imalatların, ilgili diğer imalatlar tamamlandıktan sonra yerine takılacağının belirtildiği, bununla birlikte sökülen imalatlara ilişkin alanda başka firma tarafından “……. İnşaatı Yapılması İşi” kapsamında imalat yapıldığı görülmüştür.
“……. Tadilatı İşi”ne ilişkin teknik şartnamenin 19 uncu maddesinde “Eğer idare tarafından isteniyor ise, ilgili imalat söküldükten sonra, imalatın sökülmesinden sonra ilgili mahalde yapılacak işlerin aksamasına yol açmayacak, uygun bir yere taşınacaktır, ilgili imalat bitirildikten sonra, sökülen imalat yerine, sökülmeden önceki şekli, görünüşü ve mukavemeti ile takılacaktır, sökülen yerlerde, sökülen malzeme ile aynı ebat ve özelliklere sahip yeri malzemeler ile imalat tamamlanacaktır (Eski ve yeni malzemelerin birbirine uyumunu sağlamak şartıyla.)” denilmektedir.
Buna göre yüklenicinin işi yapması gerektiği alanda, İdare tarafından istenmesi halinde bir imalat sökülürse, sökülen imalatın diğer ilgili imalatlar bitirildikten sonra eski haline uygun şekilde yüklenici tarafından takılması gerekmektedir.
Öte yandan söz konusu imalat alanı içerisinde ……. Şirketi tarafından “……. İnşaatı Yapılması İşi” kapsamında, ‘21,5×6,5×1,5 cm. Dekoratif Tuğlalar ile Cephe Kaplaması Yapılması’, ‘Asfalt Yol Kaplaması Tamiratının Yapılması’, ‘2 cm Kalınlığında Renkli Mermer Plaklarla Duvar Kaplaması Yapılması’, ‘3 cm. Kalınlığında Renkli Mermer Plaklarla Harpuşta Yapılması’, ‘3 cm Kalınlığında Traverten Plaklarla Harpuşta Yapılması’, ‘Profil Demir ve Saç Levhadan İmalat Yapılması ve Yerine Montajı’, ‘Demir İmalatın 2 Kat Antipas ve 2 Kat Yağlı Boya ile Boyanması’, ‘İdarece Temin Edilen Renkli PVC Kaplı Kafes Teli ile Himaye Çiti Yapılması’ imalatlarının yapıldığı görülmüştür.
Ancak, “……. Tadilatı İşi” ve “……. İnşaatı Yapılması İşi”ne ilişkin ihale dokümanı ve sorumluların savunmaları ile ekindeki belgelerin incelenmesi sonucunda, söz konusu işlerin kapsamlarının birbirinden farklı olduğu, “……. İnşaatı Yapılması İşi” kapsamında yapılan bahsi geçen imalatların, “……. Tadilatı İşi”nin yürütülmesi sırasında sökülen imalatların yerine takılması kapsamında yapılmadığı, buna göre bu işe ait teknik şartname hükmüne aykırı hareket edilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, “……. Tadilatı İşi”ne ait genel teknik şartnamede, İdare tarafından istenilmesi halinde, işin yapımı sırasında sökülen imalatların, ilgili diğer imalatlar tamamlandıktan sonra işin yüklenicisi tarafından yerine takılacağı belirtilmesine rağmen, bu imalatların doğrudan temin usulüyle başka firmalara yaptırılarak bu firmalara ödeme yapıldığı sorguda ifade edilmişse de; söz konusu işin yürütüldüğü imalat alanında yapılan “……. İnşaatı Yapılması İşi” kapsamındaki imalatların “……. Tadilatı İşi”nin yürütülmesi sırasında sökülen imalatların yerine takılması amacıyla yapılmadığı, bu işten bağımsız imalatlar olduğu anlaşıldığından, “……. İnşaatı Yapılması İşi” kapsamında yapılan söz konusu imalatlara ilişkin işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğuna ve bu imalatlar için ödenen ……. TL için ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle,