İş Ortaklığı tarafından açılan davada,Mahkeme kararı ile dava konusu Kurul kararının; davacı şirketlerin iptalini istediği birinci kısmı yönünden davanın reddine, davacı şirketlerin iptalini istediği  A.Ş. tarafından sunulan iş denetleme belgesine ilişkin iddianın yerinde bulunmamasına ilişkin ikinci kısmının ise iptaline…” gerekçesiyle A.Ş. tarafından sunulan iş denetleme belgesine ilişkin iddia ile ilgili kısmının iptaline karar verilmiştir.Mahkeme kararının gereği için Kurul kararı ile A.Ş. tarafından sunulan iş denetleme belgesine ilişkin iddia ile ilgili kısmının iptaline,Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.

Toplantı No 2017/035
Gündem No 65
Karar Tarihi 12.07.2017
Karar No 2017/MK-298
BAŞVURU SAHİBİ: 
Yapı Sts İnşaat Taah. Madencilik San. Ve Tic. A.Ş. – Topalan İnşaat San. Ve Tic. Ltd. Şti.
İHALEYİ YAPAN İDARE: 
Bölge Müdürlüğü-9.Bölge Diyarbakır Diğer Özel Bütçeli Kuruluşlar Karayolları Genel Müdürlüğü
BAŞVURUYA KONU İHALE: 
2015/61770 İhale Kayıt Numaralı “Şanlıurfa Kuzeybatı Çevre Yolu Km:22+600-32+000 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları Ve Üstyapı İşleri Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: 
KARAR: 

Karayolları 9. Bölge Müdürlüğü tarafından 25.06.2015 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2015/61770 İKN’li “Şanlıurfa Kuzeybatı Çevre Yolu Km: 22+600-32+000 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Yapı Sts İnş. Taah. Mad. San. Tic. A.Ş.-Topalan İnş. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 07.09.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.09.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi tarafından 18.09.2015 tarih ve 78334 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.09.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuş ve Kurulca alınan 02.12.2015 tarihli ve  2015/UY.I-3225 sayılı karar ile; “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

 

Anılan Kurul kararının iptali istemiyle, davacı Yapı Sts İnş. Taah. Mad. San. Tic. A.Ş.-Topalan İnş. San. Tic. Ltd. Şti.

 

Anılan Mahkeme kararının temyizi üzerine Danıştay 13. Dairesi tarafından 24.04.2017 tarihli ve E:2016/2822, K: 2017/1151 sayılı karar ile “… Equity Plus International İnş. San. Tic. A.Ş.nin iş deneyiminin tevsikinde kamu ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığından, Kurul’un itirazen şikâyet başvurusunun reddi kararında hukuka aykırılık, aksi yöndeki Mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle; … anılan Mahkeme kararının iptale ilişkin … kısmının oyçokluğuyla BOZULMASINA” karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulu’nca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle;

 

1- Kamu İhale Kurulunun 01.07.2016 tarihli ve 2016/MK-295 sayılı Kurul kararının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

 


Oybirliği ile karar verildi.

 

 

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

 

 

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

 

 

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

 

 

 

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi