Kongre Merkezi ve Derslikler Bina Yapım işi yürütmeyi durdurma kararı

Nevşehir Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nca 28.07.2010tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2010/84435 IKN’li “Kongre Merkezi ve Derslikler Binası” ihalesine ilişkin olarak,Çakır İnşaat ve Tic. Ltd. Şti. – Alba İnşaat Taah. Tic.Ali Bayraktar İş Ortaklığı’nın, 07.09.2010tarih ve 25969sayı ile Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikayet başvurusu üzerine, Kamu İhale Kurulu’nun 14.12.2010tarihli ve 2010/UY.I-3792sayılı kararı ile;

“1) 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

1. Acerler İnş. Taah. Mad. Müh. Nakl. ve Sarraf. Tic. Ltd. Şti. firması adına düzenlenen iş bitirme belgesinin iptali hususunun Digor Belediye Başkanlığı, Ağrı Belediye Başkanlığı, Bulanık Belediye Başkanlığı’na bildirilmesine,

1.  Tesan İnş. San. ve Tic. A.Ş. firması adına düzenlenen iş durum belgesinin iptali hususunun Türkiye Kızılay Derneği’ne bildirilmesine,

1. Kurthan Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti. firması adına düzenlenen iş durum belgesinin iptali hususunun DSİ XX. Bölge Müdürlüğü’ne bildirilmesine,”karar verilmiştir.

Davacı RİT İnş. Taah. Doğ. Tıb. Cih. San. ve Tic. A.Ş. –  Acerler İnş. Taah. Mad. Müh. Nakl. ve Sar. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı vekili tarafından anılan Kurul Kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davada Ankara 15. İdare Mahkemesinin 24.11.2011 tarih ve E:2010/2474, K:2011/1931 sayılı kararı ile “davanın reddine” karar verilmiş, bunun üzerine, davacı tarafından yürütmenin durdurulması talepli temyiz yoluna başvurulmuş ve Danıştay 13 üncü Dairesinin 13.03.2012 tarihli, E:2012/278 sayılı Kararında, “uyuşmazlığın niteliği ve temyiz dilekçesinde ileri sürülen nedenler” esas alınmak suretiyle anılan İdare Mahkemesi kararının ve dava konusu Kurul kararının davacı şirketlere (ortak girişim) ilişkin kısmının yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.

Anayasanın 138 inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27 nci maddesinin ikinci fıkrasında; Danıştay veya idari mahkemelerin, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebileceği, aynı Kanunun 28 inci maddesinin birinci fıkrasında ise; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

1. Kamu İhale Kurulunun 14.12.2010tarihli ve 2010/UY.I-3792sayılı Kararının, RİT İnş. Taah. Doğ. Tıb. Cih. San. ve Tic. A.Ş. –  Acerler İnş. Taah. Mad. Müh. Nakl. ve Sar. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’na ilişkin bölümünün iptaline,

1. Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, RİT İnş. Taah. Doğ. Tıb. Cih. San. ve Tic. A.Ş. –  Acerler İnş. Taah. Mad. Müh. Nakl. ve Sar. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirmeye alınarak bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi hususunun, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem olarak belirlenmesine,

• Kararın bir örneğinin, Acerler İnş. Taah. Mad. Müh. Nakl. ve Sar. Tic. Ltd. Şti. adına iş bitirme belgesini düzenleyen Digor Belediye Başkanlığı, Ağrı Belediye Başkanlığı ve Bulanık Belediye Başkanlığı’na da bildirilmesine,

 
Oybirliği ile karar verildi.