Mahkeme kararında başvuru sahibinin birinci iddiasına yönelik olarak Buna göre, davalı idarece incelenmekte olan iddia yönünden davacının başvuru ehliyetinin bulunmadığından bahsedilmekte ise de davacının ihalenin diğer kısımları için de teklif sunduğu, birinci ve ikinci kısımlar yönünden ihalenin ne şekilde sonuçlandığını öğrenme hakkının bulunduğu, dolayısıyla kesinleşen ihale kararının tebliğ edilmeme işlemine karşı başvuru ehliyetine haiz olduğunun kabulü gerekmektedir,Bu durumda, incelenmekte olan iddia yönünden her ne kadar davacının başvuru ehliyeti bulunsa da itiraz başvurusunun süresi içerisinde yapılmadığı anlaşıldığından Kurul kararının bu kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. ifadelerine yer verilmiş ve diğer iddialar bakımından ise Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı tespit edilmiştir.

Toplantı No : 2018/062
Gündem No : 19
Karar Tarihi : 07.11.2018
Karar No : 2018/MK-374

 

BAŞVURU SAHİBİ: 
İlyas Malat / MLT İnşaat
İHALEYİ YAPAN İDARE: 
Orman İşletme Müdürlüğü-Gündoğmuş Diğer Özel Bütçeli Kuruluşlar Orman Genel Müdürlüğü
BAŞVURUYA KONU İHALE: 
2018/134266 İhale Kayıt Numaralı “Gündoğmuş Orman İşletme Müdürlüğü Gündoğmuş Orman İşletme Şefliği, 41 Kod Nolu B Tipi Tali Orman Yolu Yapımı,47 Kod Nolu B Tipi Tali Orman Yolu Yapımı Ve Oğuz Orman İşletme Şefliği 256 Kod Nolu B Tipi Tali Orman Yolu Yapımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: 
KARAR: 
Gündoğmuş Orman İşletme Müdürlüğü tarafından yapılan 2018/134266 ihale kayıt numaralı “Gündoğmuş Orman İşletme Müdürlüğü, 41 Kod Nolu B Tipi Tali Orman Yolu Yapımı,47 Kod Nolu B Tipi Tali Orman Yolu Yapımı ve Oğuz Orman İşletme Şefliği 256 Kod Nolu B Tipi Tali Orman Yolu Yapımı” ihalesine ilişkin olarak İlyas Malat itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 05.07.2018 tarihli ve 2018/UY.IV-1258  sayılı karar ile başvurunun görev, ehliyet ve süre yönünden uygun olmadığı anlaşıldığından “Başvurunun reddine” karar verilmiştir.

 

Davacı tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 18. İdare Mahkemesinin E:2018/1573, K:2018/1477 sayılı kararında başvuru sahibinin birinci iddiasına yönelik olarak “… Buna göre, davalı idarece incelenmekte olan iddia yönünden davacının başvuru ehliyetinin bulunmadığından bahsedilmekte ise de davacının ihalenin diğer kısımları için de teklif sunduğu, birinci ve ikinci kısımlar yönünden ihalenin ne şekilde sonuçlandığını öğrenme hakkının bulunduğu, dolayısıyla kesinleşen ihale kararının tebliğ edilmeme işlemine karşı başvuru ehliyetine haiz olduğunun kabulü gerekmektedir.

Bu durumda, incelenmekte olan iddia yönünden her ne kadar davacının başvuru ehliyeti bulunsa da itiraz başvurusunun süresi içerisinde yapılmadığı anlaşıldığından Kurul kararının bu kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.” ifadelerine yer verilmiş ve diğer iddialar bakımından ise Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı tespit edilmiştir.

 

Kısaca özetlemek gerekirse, 05.07.2018 tarihli ve 2018/UY.IV-1258 sayılı karar ile başvurunun “görev, ehliyet, ve süre” yönünden uygun olmadığı sonucuna varılmış; Ankara 18. İdare Mahkemesinin E:2018/,1573, K:2018/1477 sayılı kararı ile başvurunun “görev ve süre” yönünden uygun olmadığı yönünde hüküm tesis edilmiştir. Bu çerçevede 05.07.2018 tarihli ve 2018/UY.IV-1258 sayılı kararın gerekçesinin değiştirilmesi yönünde işlem tesis edilmesinin uygun olacağı anlaşılmıştır.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

05.07.2018 tarihli ve 2018/UY.IV-1258 sayılı Kamu İhale Kurulu kararının birinci iddiayla ilgili başvurunun ehliyet yönünden uygun bulunmayan kısmının iptaline,

 

Oybirliği ile karar verildi.