Memur Personele Malzemeli Öğle Yemeği Verilmesi Hizmet Alımı işi yürütmeyi durdurma kararı

Toplantı No  : 2011/014
Gündem No  : 19
Karar Tarihi : 14.02.2011
Karar No  : 2011/MK-28

Şikayetçi:
 Multinet Kurumsal Hizmetler A.Ş.
 İhaleyi yapan idare:
 İzmir Konak Belediye Başkanlığı
Gündem Konusu:
 11.10.2010 tarih ve 2010/UH.III-3127 sayılı Kamu İhale Kurulu Kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle Konak Belediye Başkanlığı vekili Av. İçsen Akdemir tarafından açılan davada, Ankara 1. İdare Mahkemesi tarafından verilen 26.01.2011 tarih ve E:2010/2707 sayılı “Yürütmenin durdurulması” niteliğindeki ara kararına ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karar:
 

İzmir Konak Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü tarafından28.07.2010 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen 2010/77811 İhale Kayıt Numaralı “Memur Personele Malzemeli Öğle Yemeği Verilmesi Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarakMultinet Kurumsal Hizmetler A.Ş.’nin 03.09.2010 tarih ve 24864 sayı ile Kamu İhale Kurumu kayıtlarına alınan 01.09.2010 tarihli itirazen şikayet başvurusu hakkında Kamu İhale Kurulunca alınan 11.10.2010 tarih ve 2010/UH.III-3127 sayılı karar ile;

 

1) Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi gereğince, ihalenin iptaline,

 

2) Devlet Memurları Yiyecek Yardım Yönetmeliğine aykırı olarak ihaleye çıkılması hususunun değerlendirilmek gerekiyorsa incelenmek ve/veya soruşturulmak üzere İçişleri Bakanlığına bildirilmesine,”

 

Karar verilmiştir.

 

Davacı Konak Belediye Başkanlığı vekili Av. İçsen Akdemir tarafından anılan Kurul Kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davada Ankara 1. İdare Mahkemesi tarafından verilen 26.01.2011 tarih ve E:2010/2707 sayılı ara karar ile;

 

“………

 Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği hükümleri gereğince yapıldığı ileri sürülerek Kurul kararının iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

 

 

” şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.

 

Anayasanın 138 inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27 nci maddesinin ikinci fıkrasında; Danıştay veya idari mahkemelerin, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebileceği, aynı Kanunun 28 inci maddesinin birinci fıkrasında ise; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerektiğinden,

Açıklanan nedenlerle;

 

1) Kamu İhale Kurulunun 11.10.2010 tarih ve 2010/UH.III-3127 sayılı Kararının iptaline,

 

2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Multinet Kurumsal Hizmetler A. Ş.’nin 03.09.2010 tarih ve 24864 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.09.2010tarihli itirazen şikayet başvuru dilekçesinde belirtilen iddiaları doğrultusunda inceleme yapılmasını teminen esasın incelenmesine geçilmesine;

 
Oybirliği ile karar verildi.

 

 

Dr. Hasan GÜL

Başkan

 

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan

Hicabi ECE

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

 

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

 

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi