ÖZET

Ödenek yetersizliği nedeniyle iki kez verilen süre uzatımında sözleşmenin tekerrürü veya iş ilavesi (keşif artışı) söz konusu olmadığından damga vergisi alınmayacağı hakkında. 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olacağı, bu Kanundaki kağıtlar teriminin yazılıp imzalanmak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeleri ifade edeceği, 2 nci maddesinde de, vergiye tabi kağıtlar mahiyetinde bulunan veya onların yerini alan mektup ve şerhlerle, bu kağıtların hükümlerinin yenilenmesine, uzatılmasına, değiştirilmesine, devrine veya bozulmasına ilişkin mektup ve şerhlerin damga vergisine tabi olacağı hükümleri yer almaktadır. Aynı kanunun 14 üncü maddesinin 2 nci fıkrasında: “Belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin değiştirilmesi halinde artan miktar aynı nispette vergiye tabidir…” 3 üncü fıkrasında ise (Finansman Kanununun 95 inci maddesiyle eklenen fıkra) “Mukavelenamelerin müddetinin uzatılması halinde aynı miktar veya nispette vergi alınır…” denilmektedir. 488 sayılı kanunun 14 üncü maddesinin üçüncü fıkrası, sürenin asli unsur olduğu sözleşmeleri kapsamakta, yani süre sonunda akdin bütün şekil ve şartlarıyla sonuçlanması gereken sözleşmelerin aynı şartlarla bir süre daha uzatılması haline münhasır bulunmaktadır. Mesela şart kılınan müddet sonunda teslimatın tamamlanmasından sonra, aynı malın aynı şartlarla yeniden temini için verilen süre dolayısıyla hasıl olan yeni matrah damga vergisine tabi olacaktır. İnşaat sözleşmelerinde ise sürenin esasa müessir bir rolü bulunmamaktadır. Sayıştay Genel Kurulu’nun 21.12.1972 tarih ve 3624/2 sayılı kararında da sürenin uzatılması ile sözleşmenin tekerrürü veya iş ilavesi meydana geliyor ve bu artış belli ya da hesabedilebilir bir meblağa tekabül ediyorsa bu meblağ üzerinden ve sözleşmeye uygulanan oranda nispi damga vergisi; aksi takdirde sözleşmeden alınmış olan miktarda maktu damga vergisi alınması gerektiği belirtilmiştir. 2003 yılında ödenek yetersizliği nedeniyle iki kez verilen süre uzatımında sözleşmenin tekerrürü veya iş ilavesi (keşif artışı) söz konusu olmadığından damga vergisi alınmasına gerek bulunmamaktadır.]]>