Saha Sulama İşi yürütmeyi durdurma kararı

Ankara Üniversitesi Rektörlüğü’nce 10.08.2007 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2007/87520 İKN’li Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi Yerleşkesi Saha Sulama İşi” ihalesine ilişkin olarak Mah İnşaat Peyzaj Tic. San. ve Turz. Ltd. Şti tarafından yapılan şikayet başvurusu üzerine, Kamu İhale Kurulu’nun 26.11.2007 tarih ve 2007/UY.I-3836 sayılı kararı ile; “4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına, karar verilmiştir.

Davacı Mah İnşaat Peyzaj Tic. San. ve Turz. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının yürütmenin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davada Ankara 7 nci İdare Mahkemesinin 25.04.2008 tarih ve E:2008/179 sayılı yürütmenin durdurulması isteminin reddine dair kararına karşı davacı tarafça itiraz edilmesi sonucu, Ankara Bölge İdare Mahkemesinin 28.05.2008 tarih ve Y.D. İtiraz No:2008/2222 sayılı kararı ile itirazın kabulüne, Ankara 7 nci İdare Mahkemesinin 25.04.2008 tarih ve E:2008/179 sayılı kararının kaldırılmasına ve dava sonuna kadar ”Yürütmenin Durdurulması”na karar verilmiş ve  bu kararın uygulanmasını sağlamak üzere Kurul tarafından verilen 08.07.2008 tarih ve 2008/M.K-83 sayılı Kararla;

“Ankara Bölge İdare Mahkemesinin 28.05.2008 tarih ve Y.D. İtiraz No:2008/2222 sayılı kararıyla yürütmenin durdurulması isteminin kabulüne dair kararının uygulanması için;

1) Tekliflerin alınmasından sonra yapılan ve yukarıda mevzuata aykırılığı tespit edilen ihale işlemlerinin ve ihale kararının iptaline,

           2) Başvuru sahibine ait teklifin değerlendirmeye alınarak ihale işlemlerine devam edilmesi  hususunun, 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (a) bendi gereğince düzeltici işlem olarak belirlenmesine,”

karar verilmiştir.

Daha sonra Ankara 7 nci İdare mahkemesinin 31.10.2008 tarih, E:2008/179, K:2008/1906 sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bu defa, Ankara 7 nci İdare Mahkemesinin 31.10.2008 tarih ve E:2008/179, K:2008/1906 sayılı kararının Kurumumuzca yürütmeyi durdurma istemli olarak temyiz edilmesi sonucu Danıştay 13 üncü Dairesinin 05.05.2009 tarih ve E:2009/2320 sayılı kararı ile, “İdare Mahkemesi kararının yürütülmesinin durdurulmasına” karar verilmiştir.

Anayasanın 138 nci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, 2577 sayılı İdari yargılama Usulü Kanununun 27 nci maddesinin ikinci fıkrasında; Danıştay veya idari mahkemelerin, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebileceği, aynı Kanunun 28 nci maddesinin birinci fıkrasında ise; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan Kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

1-      08.07.2008 tarih ve 2008/M.K-83 sayılı Kurul Kararının iptaline,

2- Anılan karar gereğince “4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına,” ilişkin olarak verilen, Kamu İhale Kurulu’nun26.11.2007 tarihli ve 2007/UY.Z-3836 sayılı Kararının uygulanmasına,

 
Oybirliği ile karar verildi.