şikayet süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarihinden itibaren hesaplanması gerektiği, dolayısıyla yasal süresi içinde şikayet yoluna başvuru yapıldığı gözetilmeksizin, başvurunun süre yönünden reddine yönelik Mahkeme kararında da hukuki isabet bulunmamaktadır.

İhaleyi Yapan Daire: 

Başvuru Tarih ve Sayısı: 

Başvuruya Konu İhale: 

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 

Karar: 

Anılan Kurul kararının iptali istemiyle VDFK İnş. Taah. Nak. Mad. Oto. Kom. Pet. Ürün. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, Ankara 6. İdare Mahkemesinin 20.01.2016 tarihli ve E:2015/2021, K:2016/165 sayılı kararı ile “davanın reddine” karar verilmesi üzerine yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay 13. Dairesi’nce verilen 07.10.2016 tarihli ve E:2016/3744, K:2016/3175 sayılı karar ile “…Dosyanın incelenmesinden; Karayolları Genel Müdürlüğü 13.Bölge Müdürlüğü tarafından 27.04.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Karayolları 13 Bölge Müdürlüğü Sorumluluğundaki Yollarda, Soğuk Boya İle Yatay İşaretleme Yapılması (Soğuk Yol Çizgi Boyası ve Cam Küreciği İdareden)” ihalesine Lilak İnşaat Gıda Temizlik Hayvancılık İthalat İhracat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi-Cevdet Özgökçe İnşaat Mühendisi Ortak Girişimi tarafından 04.06.2015 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu, başvurunun yaklaşık maliyete yönelik olduğu ve yaklaşık maliyetin ilk oturumunda idarece açıklandığı, şikayete yol açan durumun farkına varılması gereken ilk oturum tarihi olan 27.04.2015 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunulmadığından , itirazen şikayet başvurusunun reddi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Bu durumda şikayet süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarih olan 15.05.2015 tarihinden itibaren hesaplanması gerektiği, dolayısıyla yasal süresi içinde şikayet yoluna başvuru yapıldığı gözetilmeksizin, başvurunun süre yönünden reddine yönelik Mahkeme kararında da hukuki isabet bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle; temyiz isteminin kabulü ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. Maddesi uyarınca Ankara 6. İdare Mahkemesi’nin 20.01.2016  tarih ve E:2015/2021, K:2016/165 sayılı kararının bozulmasına,” şeklinde gerekçe gösterilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Anayasanın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan Kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

1- Kamu İhale Kurulunun 17.06.2015 tarih ve 2015/UY.IV-1719  sayılı kararının iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, işin esasının incelenmesine geçilmesine,

Oybirliği ile karar verildi.