sözleşmeye bağlanan … Güçlendirme İnşaatı işinde, Kısmi Gecikme Cezası ve Beton Sınıfı (Evsafı) değişikliğinden kaynaklanan ihtilaflara ilişkin görüş

YÜKSEK FEN KURULU BAŞKANLIĞI 295

KARAR VE GÖRÜŞLER

Karar Konusu : Gecikme Cezası ve

İş Kalemi Değişikliği

Karar No : 2009/77

Karar Tarihi : 02/07/2009

YÜKSEK FEN KURULU KARARI

I – GİRİŞ

… Genel Müdürlüğünce 24.12.2007 tarihinde sözleşmeye bağlanan … Güçlendirme

İnşaatı işinde, Kısmi Gecikme Cezası ve Beton Sınıfı (Evsafı) değişikliğinden kaynaklanan

ihtilaflara ilişkin görüş istenilmektedir.

II – KONU

Sözleşme konusu iş ile ilgili olarak, Kısmi Gecikme Cezalarının uygulanıp

uygulanmayacağı, uygulanacak ise hangi bedel üzerinden hesap edileceği ile işin sözleşme eki

Teknik Şartnamesinde belirtilen Kendiliğinden Yerleşen Betonun yerine uygulanan kimyasal

katkılı beton arasında herhangi bir bedel kesintisi yapılıp yapılamayacağı hususlarındaki talebe

ilişkindir.

III – İNCELEME

1-) Kısmi Gecikme Cezalarının uygulanıp uygulanmayacağı hususu ile ilgili olarak;

İşe ait sözleşmede;

İşe Başlama ve Bitirme Tarihi ve Gecikme Halinde Alınacak Cezalar başlıklı 10.

Madde’sinde;

10.1. İşe Başlama ve Bitirme Tarihi :

10.1.1. “Sözleşmenin imzalandığının (Sayıştay tesciline tabi işlerde, tescilin) idare

tarafından yüklenicinin kendisine veya tebligat için gösterdiği adrese tebliğ tarihini izleyen

günden itibaren 5 (beş) gün içinde Y.İ.G.Ş. si hükümlerine göre yer teslimi yapılarak işe başlanır.

Yüklenici taahhüdün tümünü, işyeri teslim tarihinden itibaren 300 (Üç yüz) takvim günü içinde

tamamlayarak geçici kabule hazır hale getirmek zorundadır. ” hükmü ,

Gecikme Halinde Alınacak Cezalar başlıklı ile 10.2.Madde’sinde;

10.2.1. “İdarece verilen süre uzatımı hariç, iş zamanında bitirilmediği takdirde geçen

her takvim günü için yüklenicinin hak edişinden sözleşme bedelinin % 0.06 (onbindealtı)

oranında gecikme cezası kesilir. Günlük gecikme cezasına o tarihe kadar hesaplanan fiyat

farkları da dahil edilir.”,

10.2.2.”İşin muhtelif kısımlarına ait bitirme tarihleri ve bu tarihlerde bitirilmemeleri

halinde, sözleşme bedeli içindeki ağırlıkları oranında uygulanacak kısmi gecikme cezaları

aşağıda gösterilmiştir.

İşin Kısımları Kısımlara ait Bitirme Tarihleri Kısmi Gecikme Cezaları

 

10.2.3. “Kısmi gecikme cezaları ile işin tümüne ait gecikme cezaları, hak edişlerden

yükleniciye hiçbir ihtarda bulunmaya ve hüküm almaya gerek kalmaksızın kesilir. Bu cezalar,

hak edişlerden karşılanamadığı takdirde ayrıca tahsil edilir.” ,

10.2.4.”İşin tümünün süresinde bitmemesi halinde, işin tamamına ilişkin günlük

gecikme cezası alınır, ayrıca kısmi gecikme cezası uygulanamaz.” hükmü,

Teslim, Muayene ve Kabul İşlemlerine İlişkin Şartlar başlıklı 20. Madde’sinde; “İşin

teslim etme ve teslim alma şekil ve şartları ile kısmi kabul, geçici ve kesin kabul işlemleri Yapım

İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine göre yürütülür.” hükmü,

Sözleşmesi eki İdari Şartnamenin, Yapım İşinin Kısmi Kabulü başlıklı 61. Maddesinde;

“Sözleşme konusu işte kısmi kabul öngörülmemektedir.” hükmü,

Yer almaktadır.

Belirtilen bu hükümler birlikte değerlendirildiğinde bahis konusu işe ait sözleşme ve

eklerinde işin muhtelif kısımlarına ait farklı iş bitirme tarihleri, kısmi kabul ve kısmi gecikme

cezası uygulamasının öngörülmediği anlaşılmaktadır.

2-) Beton Sınıfının Değişikliğiyle ilgili olarak;

Öncelikle, taahhüdün sözleşme ve ekleri ile ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde

gereği gibi yerine getirilmesinde, sözleşme taraflarının görevli ve sorumlu olduğu açıktır.

Sözleşmesi eki Teknik Şartnamesinde belirtilen Kendiliğinden Yerleşen Beton imalatının,

şartnamesinde öngörülenden farklı yaptırılıp yaptırılmadığının idaresince netleştirilmesi ve

farklı yaptırıldığının belirlenmesi durumunda, her iki imalata ait iş kalemlerinin sözleşmesi eki

Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 23. Madde’sinde öngörülen usul ve esaslar doğrultusunda

birim fiyatlarının ayrı ayrı tespit edilmesi ve bu tespitler dikkate alınarak işlem yapılmasının

uygun olacağı değerlendirilmektedir.

IV- KARAR

İnceleme bölümünde açıklanan hususlar göz önünde bulundurulduğunda;

İşe ait sözleşme ve eklerinde işin muhtelif kısımlarına ait farklı iş bitirme tarihleri,

kısmi kabul ve kısmi gecikme cezası uygulaması öngörülmediğinden, kısmi gecikme cezası

uygulamasının yapılamayacağına,

Sözleşmesi eki Teknik Şartnamesinde belirtilen Kendiliğinden Yerleşen Beton

imalatının, şartnamesinde öngörülenden farklı yaptırılıp yaptırılmadığının idaresince

netleştirilmesi ve farklı yaptırıldığının belirlenmesi durumunda, her iki imalata ait iş kalemlerinin

sözleşmesi eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 23.Madde’sinde öngörülen usul ve esaslar

doğrultusunda birim fiyatlarının ayrı ayrı tespit edilmesi ve bu tespitler dikkate alınarak işlem

yapılmasının uygun olacağına,

02.07.2009 tarihinde yapılan toplantıda oy birliği ile karar verilmiştir.