Tıbbi Cihaz Hizmet Alımı işi yürütmeyi durdurma kararı

Toplantı No  : 2012/053
Gündem No  : 52
Karar Tarihi : 05.09.2012
Karar No  : 2012/MK-302

Şikayetçi:
 Ak-Med Mersin Özel Sağlık Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş.
 İhaleyi yapan idare:
 Mersin Devlet Hastanesi Baştabipliği
Gündem Konusu:
 07.06.2005 tarih ve 2005/UH.Z-1082 sayılı Kurul kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle Ak-Med Mersin Özel Sağlık Hizmetleri San. ve Tic. A. Ş. tarafından açılan dava kapsamında, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen 08.06.2012 tarih ve E:2009/5297, K:2012/1625 sayılı “…temyiz isteminin yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının onanmasına…” niteliğindeki karara ilişkin olarak işlem tesis edilmesi.
Karar:
 

 

 

Mersin Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 28.04.2005 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2005/32232 İKN’li “Tıbbi Cihaz Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak,Ak-Med Mersin Özel Sağlık Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş.nin 09.05.2005 tarih ve 32223sayı ile Kurum kayıtlarına alınan aynı tarihli itirazen şikayet başvurusuna ilişkin olarak Kurulca alınan  07.06.2005 tarih ve 2005/UH.Z-1082 sayılı karar ile; “4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (c) bendi gereğince şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına,” karar verilmiştir.

 

Anılan Kurul Kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle Ak-Med Mersin Özel Sağlık Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş. tarafından açılan davada Ankara 9. İdare Mahkemesi tarafından “yürütmenin durdurulması isteminin reddine” ilişkin 30.12.2005 tarih ve E; 2005/2399 sayılı ara kararı verilmiş olup, anılan Karara karşı davacı Ak-Med Mersin Özel Sağlık Hizmetleri San. ve Tic. A. Ş. tarafından Bölge İdare Mahkemesi nezdinde itiraz edilmesi üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesi tarafından verilen 15.03.2006 tarih ve 2006-1061 itiraz nolu Karar ile itiraz reddedilmiştir.

 

Ankara 9. İdare Mahkemesi tarafından “yürütmenin durdurulması isteminin reddine” ilişkin 30.12.2005 tarih ve E; 2005/2399 sayılı ara Karar sonrasında aynı Mahkeme tarafından esasa ilişkin verilen 06.03.2009 tarih ve E; 2009/2399, K; 2009/477 sayılı Kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

 

Anılan Mahkeme Kararının uygulanmasının sağlanması amacıyla Kamu İhale Kurulunca verilen 20.07.2009 tarih 2009/MK-107 sayılı Karar ile; “1- Kamu İhale Kurulunun 07.06.2005 tarih ve 2005/UH.Z-1082 sayılı Kararının iptaline,

 

2-Anılan Mahkeme Kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi (b) bendi gereğince, ihale işlemlerinin ve ihale kararının iptaline,” karar verilmiştir.

 

Ankara 9. İdare Mahkemesi tarafından verilen 06.03.2009 tarih ve E; 2009/2399, K; 2009/477 sayılı dava konusu işlemin iptaline ilişkin Karara karşı Kurumca Danıştay nezdinde temyiz başvurusunda bulunulmuş olup, anılan başvuru hakkında Danıştay 13 üncü Dairesince 25.08.2009 tarih ve E; 209/5297 sayılı Karar ile, Ankara 9 İdare Mahkemesinin 06.03.2009 tarih ve E; 2005/2399, K; 2009/477 sayılı Kararının yürütülmesinin durdurulması kararı verilmiştir.

 

Bu kez Anılan Mahkeme Kararının uygulanmasının sağlanması amacıyla Kamu İhale Kurulunca verilen 28.09.2009 tarih 2009/MK-142 sayılı Karar ile; “1- Kamu İhale Kurulunun 20.07.2009 tarih ve 2009/MK-107 sayılı Kararının iptaline,

 

2-Anılan Mahkeme Kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (c) bendi gereğince şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına,” karar verilmiştir.

 

Temyiz incelemesi sonucunda ise, Danıştay 13.  Dairesi tarafından 08.06.2012 tarih ve  E; 2009/5297,  K; 2012/1625 sayılı karar ile “…temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının onanmasına…” karar verilmiş olup anılan Mahkeme Kararı Hukuk Danışmanlığı tarafından 14.08.2012 tarihinde tebellüğ edilmiştir.

 

Anayasa’nın 138/4’üncü maddesinde, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan Kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerektiğinden,

 

Açıklanan nedenlerle;

 

1) Kamu İhale Kurulu’nun 28.09.2009  tarih ve 2009/MK-142 sayılı kararının iptaline,

 

2)Anılan Mahkeme Kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 56’ncı maddesinin (b) bendi gereğince, ihale işlemlerinin ve ihale kararının iptaline,

 
Oybirliği ile karar verildi.

 

 

 

Mahmut  GÜRSES

Başkan

 

Ali Kemal  AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan  DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet  ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki  ADLI

Kurul Üyesi

Mehmet  AKSOY

Kurul Üyesi