Tıbbi Sarf Malzemesi Alımı Yürütmeyi Durdurma ihale kararı

Toplantı No  : 2007/011
Gündem No  : 87
Karar Tarihi : 12.03.2007
Karar No  : 2007/MK-21

Şikayetçi:
 Gökhan YILDIZ (Ece Medikal Tic.)
 İhaleyi yapan idare:
 Eskişehir Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Baştabipliği
Gündem Konusu:
 Kamu İhale Kurulunun 02.10.2006 tarih ve 2006/UM.Z-2303 sayılı Kararı hakkında Ankara Bölge İdare Mahkemesi tarafından yürütmenin durdurulması kararı verilmesi sebebiyle Kurumumuzca bu karar çerçevesinde işlem tesis edilmesi.
Karar:
 

Eskişehir Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Baştabipliği tarafından 20.06.2006 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “2006 Yılı 155 Kalem Tıbbi Sarf Malzemesi Alımı (98,99,110,111,116,141,144,145,146’ncı Kalemler)” ihalesine ilişkin olarak Gökhan YILDIZ (Ece Medikal Tic.) tarafından yapılan şikayet başvurusu üzerine, Kamu İhale Kurulunun 02.10.2006 tarih ve 2006/UM.Z-2303 sayılı kararıyla,

 

“1) İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 21’inci maddesinin (d) bendi uyarınca başvurunun reddine,

 

2) Aynı yönetmeliğin 28’inci maddesinde iddiaların incelenebilmesine Kurulca karar verilebilmesinin koşulları düzenlenmiş olup, incelenen dosyada öngörülen koşullar oluşduğundan  iddiaların incelenmesine geçilmesine,

 

3)İdareye yapılan başvuru üzerine idare iradesini ortaya koymadığından incelemenin İdarece yapılmasına”

 

Karar verilmiştir.

 

Anılan Kurul kararının iptali istemiyle Gökhan Yıldız tarafından açılan davada, Ankara Bölge İdare Mahkemesinin 07.02.2007 gün ve Y.D. İtiraz No:2007/495 sayılı kararıyla, “İtirazen şikayet başvuruları üzerine Kamu İhale Kurulunun hangi kararları alacağının yasayla belirlenmesi, bunlar arasında dilekçenin reddine ilişkin bir karar türüne ve usulüne uygun verilmeyen itiraz dilekçesinin incelenmeksizin reddine olanak sağlayan bir usule yer verilmemesi karşısında , itirazın incelenmesini ortadan kaldıran böyle bir usulün Yönetmelikle giderilmesinin hukuki dayanağının olmadığı açıktır.”  gerekçesiyle yürütmenin durdurulmasına karar verildiği anlaşılmıştır.

 

2709 sayılı T.C. Anayasasının 138/4 üncü maddesinde, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 28/1 maddesinde ise; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Bu itibarla; Kamu İhale Kurulunun 02.10.2006 tarih ve 2006/UM.Z-2303 sayılı Kararı hakkında Ankara Bölge İdare Mahkemesinin 07.02.2007 gün ve Y.D. İtiraz No:2007/495 sayılı kararı ile yürütmenin durdurulmasına karar verildiğinden  Kamu İhale Kurulunca kararın icaplarına göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle;

 

Ankara Bölge İdare Mahkemesinin 07.02.2007 gün ve Y.D. İtiraz No:2007/495  sayılı kararının uygulanmasını teminen;

 

1- 02.10.2006 tarih ve 2006/UM.Z-2303 sayılı Kurul Kararının iptaline,

 

2- Anılan mahkeme kararında yer verilen gerekçeler doğrultusunda başvurunun itirazen şikayet olarak incelenmesine,

 
Oybirliği ile karar verildi.

 

 

 

 

Dr.Hasan GÜL

 

 

Başkan

 

 

 

 

 

Namık DAĞALP

Bilal KARACA

Muzaffer EREN

Üye

Üye

Üye

II. Başkan

 

 

 

 

 

 

 

 

Hakkı USTAÖMER

K. Nejat ÜNLÜ

Ahmet ÜLKER

Üye

Üye

Üye

 

 

 

 

 

 

 

 

Yaşar GÖK

 

 

Üye