Tip ıp Tabanlı Kapalı Devre Kamera Kontrol Sistemi ve Kablolama işi yürütmeyi durdurma kararı

Toplantı No  : 2011/016
Gündem No  : 17
Karar Tarihi : 21.02.2011
Karar No  : 2011/MK-34

Şikayetçi:
 CNM Güvenlik Sistemleri Ltd. Şti
 İhaleyi yapan idare:
 Ankara Üniversitesi Rektörlüğü
Gündem Konusu:
 23.11.2010 tarih ve 2010/UM.III-3542 sayılı Kamu İhale Kurulu kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle CNM Güvenlik Sistemleri Ltd. Şti. vekili Av. Mustafa Boran tarafından açılan davada, Ankara 15. İdare Mahkemesi tarafından verilen 03.02.2011 tarih ve E;2010/2410 sayılı “Yürütmenin durdurulması” niteliğindeki ara kararına ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karar:
 

Ankara Üniversitesi Rektörlüğü tarafından 09.08.2010 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen 2010/91015 İhale Kayıt Numaralı “4 Tip ıp Tabanlı Kapalı Devre Kamera Kontrol Sistemi ve Kablolama Mal Alımı” ihalesinin idarece iptal edilmesi işlemine ilişkin olarak CNM Güvenlik Sistemleri Ltd. Şti.’nin 02.11.2010 tarih ve 43797 sayı ile Kamu İhale Kurumu kayıtlarına alınan aynı tarihli itirazen şikayet başvurusu hakkında Kamu İhale Kurulunca alınan 23.11.2010 tarih ve 2010/UM.III-3542 sayılı karar ile;

 

“1- 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

 

2 – İhale sürecinin idare tarafından geciktirilmesine ilişkin olarak değerlendirme ve gerekiyorsa inceleme yapılmak üzere Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına bildirimde bulunulmasına,”

 

Karar verilmiştir.

 

Davacı CNM Güvenlik Sistemleri Ltd. Şti. vekili Av. Mustafa Boran tarafından anılan Kurul Kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davada Ankara 15. İdare Mahkemesi tarafından verilen 03.02.2011 tarih ve E;2010/2410 sayılı ara karar ile;

 

“………

” şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.

 

Anayasanın 138 inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27 nci maddesinin ikinci fıkrasında; Danıştay veya idari mahkemelerin, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebileceği, aynı Kanunun 28 inci maddesinin birinci fıkrasında ise; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerektiğinden,

Açıklanan nedenlerle;

 

1) Kamu İhale Kurulunun 23.11.2010 tarih ve 2010/UM.III-3542 sayılı kararının iptaline,

 

2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince idarece ihalenin iptaline ilişkin verilen kararın iptali yönünde düzeltici işlem belirlenmesine;

 
Oybirliği ile karar verildi.

 

 

 

Dr. Hasan GÜL

Başkan

 

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan

Hicabi ECE

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

 

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

 

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi