Yazılımla İlgili Her Türlü Donanım ve Telekomünikasyon Hizmeti Yürütmeyi Durduma ihale kararı
| Toplantı No | : | 2007/041 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Gündem No | : | 115 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Karar Tarihi | : | 20.07.2007 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Karar No | : | 2007/MK-83 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Şikayetçi: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Kaynak Araş. Eğt. Paz. Telekom. Org. San. Tic. A.Ş. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| İhaleyi yapan idare: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Başbakanlık İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Gündem Konusu: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 17.04.2006 tarih ve 2006/UH.Z-960 sayılı Kamu İhale Kurul Kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 14. İdare Mahkemesinin 22.05.2007 gün ve E:2006/1583, K:2007/1349 sayılı “dava konusu işlemin iptali” kararına ilişkin işlem tesis edilmesi. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Karar: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Başbakanlık İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı’nca 03.01.2006 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan Yazılım ve Yazılımla İlgili Her Türlü Donanım ve Telekomünikasyon Hizmeti ihalesine ilişkin olarak,
Kaynak Araş. Eğt. Paz. Telekom. Org. San. Tic. A.Ş.’nin başvurusu üzerine Kamu İhale Kurulunun 17.04.2006 tarih ve 2006/UH.Z-960 sayılı Kararında; “4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına” karar verilmiştir.
Davacı Kaynak Araş.Eğ.Paz.Tel.Org. San.Tic. A.Ş. tarafından anılan kararın iptali istemiyle açılan davada, Ankara 14. İdare Mahkemesince 22.05.2007 gün ve E:2006/1583, K:2007/1349 sayılı kararında;
“Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden, davacı Şirket üzerinde bırakılan ihalede, davalı idare tarafından ihalenin iptal gerekçeleri olarak “sistemin beklenen ihtiyaçları karşılayamayacağı, bu açıdan kapsamında değişiklik yapılması gerektiği Başbakanlık bilgi işlem sisteminin güvenirliği ile müracaatların gizliliğinin korunması açısından söz konusu isin özel firma aracılığı ile yaptırılmasının sakıncalı olacağı ileri sürülmekte ise de; bu gerekçelerin hukuken kabul edilebilir nitelikte nesnel somut tespitlere dayanmadığı, bu haliyle salt iddia bulunduğu sonuç ve kanaatine varılmakla idarelerin istikrarı prensibine aykırı olarak ihalenin ve ihale işlemlerinin iptal edilmesinde kamu yararı ve gerekleri yönünden hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Bu durumda davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesi yönündeki dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık görülmemiştir.” gerekçesi ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasanın 138/4 üncü maddesinde, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır. Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27/2 maddesinde; Danıştay veya idari mahkemelerin, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebileceği, aynı Kanunun 28/1 maddesinde ise; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerektiğinden,
Açıklanan nedenlerle;
1) Kamu İhale Kurulunun 17.04.2006 tarih ve 2006/UH.Z-960 sayılı Kamu İhale Kurulu Kararının iptaline,
2) Anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, ihale yetkilisince tesis edilen ihalenin iptali işleminin iptaline,
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||